文档介绍：《韶关市节约用水办法》起草说明为促进我市节约用水工作,合理开发、利用、节约和保护水资源,实现水资源的可持续利用,韶关市水务局根据《韶关市人民政府关于印发韶关市人民政府2019年规章制定计划的通知》(韶府[2019]13号)的要求以及根据有关法律、法规和规章制度规定,结合我市实际情况,草拟了《韶关市节约用水办法》(以下简称《办法》),现将草拟的有关情况作以下说明:一、制订《办法》的必要性(一)我市用水水平与国内外先进地区有较大差距水是人类生存和发展不可替代的自然资源,是经济社会可持续发展的基础。我市2015年、、,已接近《广东省人民政府办公厅关于印发广东省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(粤办函[2016]89号)中对我市2016-。近年来,我市的供、用水水平有明显的提高,但是总体水平还不高,农业灌溉水利用系数不高,,-,部分地区灌溉定额偏高,存在大水漫灌现象。工业用水重复利用率和废污水处理率也不高。目前,我市的节约用水仍有潜力可挖,但需要进一步深化和推广节约用水工作,将节约用水作为一项长期的战略措施。在2006-2017年间,我市人均综合用水量由639m3增长到723m3,%。随着我市城市化进程的加快,人民生活水平不断提高,生活配套设施日益完善,生活用水定额呈现出逐年上升趋势,为减缓用水定额的增长,需普及节水器具、推广节水技术和增强人们节水意识。目前,我市全社会节水意识和节水管理较为薄弱,节水减排、节水减污的理念还未成为社会各界的共识,用水效率低、浪费水的现象普遍存在。2015年、2016年和2017年我市的人均综合用水量分别为753m3、730m3和723m3,远高于2017年广东省的平均值391m3;2015年、2016年和2017年我市的万元GDP用水量分别为192m3、176m3和161m3,远高于2017年广东省的平均值48m3;2015年、2016年和2017年我市的万元工业增加值用水量(含火电)分别为117m3、106m3和92m3,亦远高于2017年广东省的平均值30m3。我市用水水平与国内外先进地区有较大的差距。(二)制定《办法》是贯彻落实中央和省有关文件精神的需要节约用水是应对水资源短缺和减少污水排放、改善水环境的便捷、有效方法。党中央、国务院和省委、省政府均高度重视节约用水工作,相继出台了《水利部国家机关事务管理局全国节约用水办公室关于开展公共机构节水型单位建设工作的通知》(水资源[2013]389号)、《全民节水行动计划》(发改环资[2016]2259号)、《节水型社会建设“十三五”规划》(发改环资[2017]128号)、《国家节水行动方案》(发改环资规[2019]695号)、《广东省水利厅广东省人民政府机关事务管理局转发关于开展公共机构节水型单位建设工作的通知》(粤水资源[2014]3号)、《广东省水利厅关于做好县域节水型社会达标建设工作的通知》(粤水资源[2018]7号)、《广东省水利厅广东省发展和改革委员会广东省住房和城乡建设厅关于印发<广东省节水型社会建设行动计划(2018-2020年)>的通知》(粤水资源[2018]