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112009市用:凇、城市空间景观、城市生态环境等多项内容。为21根据国家中长期铁路网规划》,在年前,中国212的“四[1jV荨N靼客运专线是中西部最重要的客运专线,是中南站是沿线最大的中间枢纽站,服务豫西及晋东南地区的区域交通平台,是洛阳的城市门户。如何把握好这一历史性机遇,在规划阶段将国家高速铁路建设与地方城市发展紧密结合起来,规划建设好综合客运枢纽及其周边地区,进而带动城市发展,成为地方规划部门关注的重点。郑西高铁洛阳南站地区的规划建设,是在城市快速发展过程中出现的新发展机遇。其规划实施,将对统筹区域、协调发展产生积极推进作用,也将对城市空间总体布局、产业发展、地区功能定位产生重要影响。洛阳南站地区的建设涉及区域交通体系、地区交通组织、城市功能定位、城发挥城市规划的引导和调控作用,促进科学决策,规划编制采取战略层面研究—概念规划一实施方案规划递进式操[2]包括控制性详细规划及修建性详细规划,体现了逐步深化的一体化编制关系,是指导该地区规划建设的直接依据,也是本文探讨的对象。市规划深化和管理的需要。特别是对于高铁站点地区这种对城市空间布局具有重要影响、功能复杂的区域而言,要真正发挥规划的引导与控制作用,就应实现控制性详细规划与修建性详细规划的—体化编制,体现层层深入的规划内容,形成统一的城市规划管理依据增强规划的可操作性。郑西高铁洛阳南站地区的详细规划—体化编制主要体现了以下几个特点:(1)规划与修建性详细规划重点;簍结构及用地布局方面进行—体化编制。对城市发展战略进行研究,是科学编制规划的重要前提。从战略层面看,洛阳南站的建设是核心交通工程,也是洛:.务豫西、晋东南和整个中西部地区的一项重大骨干工程,因此其对整个城市将来的空间发展布局、方向具有重要影响。由此,控制性详细规划从城市定位、人口、资源等角度出发,通过南站客运量预测、地区发展的功能定位分析鞘兄嵯叻治图等,明确了洛阳南站58PLFIrlrlERS。胡小静,,洛阳规划建筑设计有限公司城市规划师。
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映鞘凶芴逍蜗罂悸牵刂菩韵晗腹婊胄藿↖生l修建陛详细规划阶段,将规划编制重点放在协调区域建设果的差异、风格的不协调。地区的规划结构及用地布局。修建性详细规划则在控制性详细规划确定的功能定位与用地布局基础上,对规划区进行了总平面规划与用地布局深化。这样的—体化编制,能从宏观层面确保对南站地区土地总体开发的控制。详细规划利用了城市设计方法,重点从开发强度、总体建筑形态等方面进行—体化编制。与一般控制性详细规划按照经验、利用单一的规划手法确定控制要素不同,南站地区控制性详细规划十分注重城市设计方面的分析研究,利用城市设计手法,明确地块服务设施等规划控制指标,塑造城市总体开发形态。到了j建筑、道路及绿地空间布局、建筑形象色彩等方面,对整个城市的建筑轮廓线、城市风貌进行了控制。这样的—体化编制,避免了零散设计可能产生的整个片区整体建设效20098255912
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修建性详细规划对交通规划进行了—体化编制。的对接协调。到了修建隆详细规划阶段,规划将道路系统3功能定位(3)由于南站区域是城市的综合交通枢纽地区,高铁。轻轨、公路客运、城市道路交通在该区域衔接,交通功能非常重要且很复杂。控制性详细规划专门进行了综合交通规划,同时考虑了市政设施与高铁站房、高铁预