文档介绍：鄂尔多斯地区农牧业结构调整对策研究
马踊苗卫军
内蒙古鄂尔多斯市科技局 017000
摘要:鄂尔多斯市提出“建设绿色大市,畜牧业强市”的目标已经成为全市人民的共识,为养而种,以种促养、以养增收正在成为广大农牧民的自觉行动。经过几年的结构调整,我市的农牧业结构得到进一步优化。本文针对地区实际,详细阐述了不同经济区如何调整农牧业产业结构,促进农牧民增收。
关键词:农牧业产业结构调整农牧民增收
鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部,东、南、西分别与山西、陕西、宁夏相邻,,,境内有毛乌素和库布其两大沙漠,占总面积的40%,属典型的干旱和半干旱地区,生态环境十分脆弱。近年来,我市立足有限农业资源,确立了“立草为业,为养而种,以种促养,以养增收,建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业经济工作思路,在较短时间里收到良好的效果。
一、农牧业结构调整的现状与问题
目前,建设绿色大市,畜牧业强市已经成为全市人民的共识,立草为业、建设养畜的观念深入人心,为养而种,以种促养、以养增收正在成为广大农牧民的自觉行动。全市植被恢复明显,种植结构进一步优化,人工饲草料种植面积大幅度增加,压粮、扩经也成为结构调整的一大亮点。实践证明,我市农牧业结构调整的思路是正确的,符合自然规律和经济规律,符合我市实际。具体表现在:一是从生产布局调整来看,把种植业集中在黄河、无定河流域,其他地区特别是丘陵沟壑和干旱硬梁地区,全面禁牧休牧和划区轮牧、退耕还林还草的格局已经确定,舍饲已经成为畜牧业的主要生产方式。二是从种养结构的调整来看,把草业作为前提和基础,通过国家投入搞示范、群众投资搞普及、引进企业搞建设的“三位一体”的投资建设已初具规模,初步形成了种植业为养殖业服务的良好循环体系。2003年全市粮经草比例由去年的57:27:16调整为47:26:27。同时,保护地农业和设施农业也初具雏形,为增加农牧民收入开辟了良好途径和广阔的空间。三是从养殖方式来看,广大农牧民已经从传统的生产方式的束缚中解放出来,以先进适用技术为支撑,科学饲养、科学管理,优化畜群结构,提高出栏率和商品率,已成为畜牧业生产的自觉行为和追求目标。(只),%。%。四是从产业化发展角度来看,近年来我市下大力气抓农字号龙头企业的培育壮大工作,涌现出一批高起点、高投入,高水平的发展前景看好的企业。如达旗“宝善堂”和“牧马人”的无公害蔬菜已成为远近闻名的品牌,为我市无公害农牧业发展树立了典范。
然而,我们应清醒地认识到,我市农牧业结构调整的复杂性、艰巨性和长期性,它是一个复杂的系统工程。有许多现实的、长远的问题急迫地需要我们去解决。如农牧业结构优化升级过程中产业经营的土地流转问题;农牧业产业布局的区域化问题;产业化层次低,科技含量低,加工能力弱,产品附加值低;非农产业发育缓慢;政府宏观调控不力,对农牧业基础建设和农牧业科技方面的支持力度弱等等。这些问题的存在与发展成为我市农牧业结构调整的重要制约因素。
二、不同类区农业结构调整的基本思路与重点
(一)黄河、无定河流域高效农业区。这一地区在面积上所占比重不大,但它是我市种植业的核心区,也是养殖业的核心区,进行高效农牧业开发不仅前景广,而且潜力巨大。其基本思