文档介绍：蔚县第八届村民委员会换届选举工作
实施方案
我县村民委员会(以下简称村委会)于2006年初进行了第七届换届选举,到2008年底任期届满。三年来,我县村委会在当地党委、政府的领导支持下,通过组织村民开展自我教育、自我管理、自我服务的“三自管理”活动,在加强基层民主政治建设,深化农村改革,发展农村经济,建设社会主义新农村、维护农村稳定中发挥了极其重要的作用。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》)和《河北省村民委员会选举办法》(以下简称《选举办法》)的规定和省委、省政府办公厅(冀办发[2008]29号)《关于认真做好全省村党组织和第八届村民委员会换届选举工作的通知》以及市委、市政府会议精神,县委、县政府决定,从2008年12月开始到2009年2月底将依法开展全县第八届村委会的换届选举工作,为了圆满完成换届选举工作,特制定如下实施方案:
一、村委会换届选举工作的指导思想
全县第八届村委会换届选举工作要以党的十七届三中全会精神为指导,以科学发展观统领全局,以建设社会主义新农村为目标,以加强农村基层政权建设为载体,深入贯彻党的十七届三中全会精神,以推动农村改革发展为契机,全面贯彻《村民委员会组织法》和《河北省村民委员会选举办法》的有关规定,以及省、市要求,坚持党的领导,充分发扬民主、严格依法办事,遵循基本原则,圆满完成第
八届村委会换届选举的各项任务,为我县实现经济和社会跨越式发展提供坚强的组织保证。以加强村委会的组织建设和基层民主政治制度建设为目的,坚持公开、公平、公正和直接、差额、无记名投票的原则,真正把群众拥护、思想好、作风正、办事公道、廉洁奉公、有文化、有开拓精神,能带领群众致富,热心为村民服务的年富力强的人选进村委会班子,提高村委会建设的整体水平,为加快全县农村经济和各项社会事业的发展,为建设富强、民主、文明的新蔚州做出新贡献。
通过此次换届选举,要达到推进农村改革,维护社会稳定,促进经济建设再上新台阶之目的。整个选举过程要体现法制化、规范化、民主化。要在经济上维护村民利益,政治上保障村民民主权利。从而极大地调动村民参加民主选举的积极性。
二、村委会换届选举工作的方法和步骤
全县第八届村委会换届选举工作拟定从2008年11月开始到2009年2月底结束,整个选举工作分为三个阶段进行。现将选举各阶段进行的建议日程及工作步骤安排于下。
(一)准备发动阶段(现在至12月3日)。
1、各级成立工作机构。县里已成立了蔚县村“两委”换届工作领导小组。各乡镇、村都要建立相应的村委会换届选举机构,各乡镇领导小组组长由乡镇党委一把手担任,吸收人大、政府主要领导为副组长,组织、宣传、民政、财政、公安、信访等有关部门领导参加村委会换届选举工作领导小组。各村党支部书记要依照法律程序进入村民选举委员会,担负起组织领导这次换届选举工作的责任。
2、搞好宣传教育。要集中一段时间,采取板报、广播、电视、标语等多种宣传形式,组织广大干部群众学习贯彻《村委会组织法》和《选举办法》等政策法规。通过大张旗鼓的宣传,使广大村民明确村委会换届选举的意义、目的、方法、步骤和时间安排,了解各项法律法规,积极参加到村委会换届选举中来,充分发挥广大选民的民主政治权利,防止别有用心的人利用宗教、家族势力和地方恶势力干扰、操纵选举。
3、制定好选举方案。各乡镇、村结合本地实际,依法制定出选举工作方案和选举具体实施办法。并逐级上报审批。县第八届村委会换届工作指导组选择2-3个试点乡镇,各乡镇也要选2-3个试点村进行摸索试验,以便及时总结经验加以推广。
确定选举方式。村委会换届选举要坚持在公开、公平、公正和直接差额、无记名投票的原则下进行。选举方式有两种:一种是一次投票分别选举主任、副主任和委员。另一种是分两次投票,第一次先选举出村委会成员,然后再次投票从中选举主任、副主任。具体采取哪种方式,由村民选举委员会根据本村的实际情况和历史习惯讨论确定。各村民委员会成员一般由3-5人组成。
4、组织好骨干培训。要加强培训骨干工作,县第八届村委会换届工作指导组准备召开一次培训会,培训各乡镇的骨干,各乡镇要培训各村骨干,做到层层培训,确保各级都能轻松地驾驭当地的选举工作,从而保证换届选举工作的顺利完成。
(二)选举实施阶段(2008年12月4日至2009年1月10日)。
1、确认选民资格,进行选民登记(12月4日至12月12日)。
要充分发挥村民小组的作用,凡截止到选举日(1月10日)满18周岁,享有政治权利、思维清楚、能表达意志及行使选举权利的人、户口在本村的村民,都具有选民资格。确认选民资格时如遇特殊情况,按照《选举办法》第十条、第十一条、第十二条的规定执行。严禁将具有下列三种情况之一的人,登记为选民。患有精神病,以医院证明和其合法监护