文档介绍：:..炎陵县乡财县管乡用改革实施细则(修改稿)为了加强乡镇财政财务管理,规范乡镇财政收支行为,确保我县乡镇财政管理方式改革的顺利进行,根据《炎陵县乡财县管乡用改革方案》,特制订本实施细则。一、基本原则实行乡财县管乡用,坚持乡镇预算管理权不变、乡镇资金所有权和使用权不变、乡镇财务审批权不变、乡镇债权债务主体不变,独立核算责任主体不变的原则。二、乡镇财政所岗位设置及职责乡镇财政所设财政所长、乡镇财政总预算会计、乡镇政府单位会计、出纳和票证专管员、档案管理员、财政补贴发放专管员等岗位。1、财政所长,负责财政所全盘工作,按县财政局授权全权负责审核、监督乡镇财政正常收支的管理工作。2、乡镇财政总预计会计,负责乡镇财政总预算会计核算,按月编制乡镇财政总预算会计报表及预算执行情况分析;负责乡镇财政预算编制和预算调整工作;负责乡镇财政预算指标管理,办理上下级财政之间结算;编制乡镇分月用款计划,办理经费的请拨事项;负责清算和解缴乡镇财政收入;办理乡镇财政年度决算。3、乡镇政府单位会计,负责乡镇“支出专户”的会计核算,按规定用途支付乡镇政府及所属部门的正常经费支出,登记乡镇及乡镇所属部门会计帐簿,按月提出乡镇政府及所属部门正常经费支出计划,报乡镇财政总预算会计。办理乡镇行政事业单位年终决算编审和汇总工作。4、出纳,负责乡镇政府及所属部门的现金收付、缴存及乡镇政府及所属部门的正常报帐工作,按规定保管好备用金,及时登记乡镇现金日记帐及“支出”专户银行日记帐。5、 票证专管员,负责本单位票证领发和保管工作,确保票证及时供应和安全存放,办理票证领用、结报缴销手续,并及时与乡镇财政结算员对帐,指导和监督征收人员及代收代缴、代扣代缴单位正确使用和填写票证,办理本单位票证盘点和核算工作。6、 档案管理员,负责集中保管乡镇档案及有关资料,确保其完整与安全,并积极提供利用,按规定做好档案的接收与移交工作,及时向上级档案行政管理部门反映情况,接受其监督指导与检查。7、 财政补贴发放专管员,负责财政补贴子系统操作与维护,负责财政涉农补贴发放。乡镇财政总预算会计由财政所长兼任,其他岗位的人员设置按《会计法》有关规定办理。三、账户管理1、取消乡镇政府及所属部门在各银行和金融机构的所有帐户,由县财政局在乡镇金融机构统一开设乡镇财政总预算会计“结算专户”、乡镇政府单位会计的“支出专户”和计生会计“计生支出专户”。同时,各乡镇财政所将取消前乡镇政府及所属单位的所有银行帐户存款余额全部转入乡镇财政“结算专户”。2、 “结算专户”用于记录、核算和反映乡镇所有预算内外资金收支活动。乡镇在本行政区域取得的所有收入(含收回的各项往来借款),必须存入乡镇财政“结算专户”。乡镇财政“结算专户”只能使用缴款书、拨款书两种收支凭证,严禁使用现金支票和转帐支票,乡镇财政“结算专户”支付凭证使用县财政局统一规定的专用机打拨款书。3、 乡镇政府单位会计的“支出专户”用于记录、核算和反映乡镇政府机关日常支出活动,其资金来源于“结算专户”的拨款。该账户实行限额管理,月末存款余额抵列乡镇单位次月用款额度。“支出专户”资金支付凭证使用拨款书、现金支票或转帐支票。4、 计生会计的"计生支出户"用于记录、核算和反映计生办日常支出活动,其资金来源