文档介绍：滥用市场支配地位的法律界定及规制讨,首先是对市场支配地位的前提一一一相关市场的界定进行了分摘要:随着中国社会主义市场经济体制的基本确立以及中国加入世界贸易组织,素有“经济宪法”之称的反垄断法的制定已是迫在眉睫。禁止滥用市场支配地位行为作为反垄断法的三大支柱内容之一,在认定和规制上仍存在着较大的分歧。因此,如何从法律的角度正确界定滥用市场支配地位,进而通过法律对其进行有效的规制,有着非常现实的意义。本文首先通过比较法律意义上的垄断与经济学上垄断的涵义区别,指出了法学意义上垄断的五种类型,建议采用市场支配地位的提法更全面准确。继而,着力从市场支配地位的成因、经济效果和动态竞争观三方面加以论述,旗帜鲜明地指出市场支配地位虽然存在消极影响,但也具有一定的积极意义,因而应是一种中性的行为,其本身并不能成为法律所攻击的对象。在对市场支配地位准确定性的后,作者对滥用市场支配地位进行了法律的界定,提出在界定滥用市场支配地位时,必须要求其行为的主体是具有市场支配地位的企业,行为人在主观上具有增强或维持其市场支配地位的不正当意图,在客观上实旋了滥用行为且滥用行为造成或可能造成损害竞争的后果。文中尤其是对如何确定主体的市场支配地位的进行了深入探析,提出产品市场、地理市场和时间市场在认定相关市场中是密切联系、不可分割的;进而指出应从企业行动的自由度、市场份额、其他企业进入相关市场的难易程度等多角度来判断企业的市场支配地位。最后,针对目前我国滥用市场支配地位行为的种种现象及其产生的负面影响,对我国滥用行为产生的特殊原因进行了深入分析。这不仅是因为我国相关立法严重滞后,还因为我国反向的竞争与市场支配地位关系以及政企合一、政府的行政干预严重、政府监管机关缺乏权威性、没有形成符合公平与效率的竞争机制,尤其是价格机制等原因。面对这样的现状,要有效规制我国滥用市场支配地位的行为,我们首先必须统一认识,早日出台规制滥用市场支配地位的法律制度,要建立⋯支高效的监管执法机构,要实现政企分开,建立符合现代企业制度的法人治理结构,要放松规制,引入市场竞争机制,同时应加强宣传,提高全社会对滥用市场支配地位的认识并自觉与之作斗争。关键词:市场支配地位,滥用行为,界定,规制壁坐型
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二、市场支配地位类型及性质一、引言市场支配地位的类型社会主义市场经济体制建立以来的近十年,中国经济得到了迅速发展,中国社会的各个方面都以前所未有的速度持续、稳定向前发展,法律也不例外。但被誉为“市场经济宪法”或“自由企业的大宪章”的反垄断法,虽自年就被全国人大列入立法项目进行讨论,却因种种原因至今尚未能出台。目前所适用的《反不正当竞争法》、《价格法》、《招标投标法》以及年新近颁布实施的《制止价格垄断行为暂行规定》等法律法规,虽已就反垄断问题有所涉猎,并在维护社会主义市场经济的公平自由竞争中起到了一定的积极意义,但总的看来,它们既未能对我国目前存在的破坏竞争的情况进行全面概括和有效规制,也不能反映在全球一体化的大背景下,中国加入世界贸易组织后,应如何应对骷ち的国际竞争,客观的说是不够全面、系统和深入的。⋯综观世界各国立法,反垄断法一般由三大内容构成:一是禁止以协议方式横向联合唇箍ㄌ囟,正如亚当·斯密在《国富论》中所认为的“同业中人甚至为了娱乐或消遣也很少聚集在一起,但他们谈话的结果往往不是阴谋对付公众便是筹划抬高价格”。”虼耍庵趾嵯虻牧:掀毡楸蝗衔=ɑ崴鸷ο颜叩合法权益,扭曲市场竞争,都需要反垄断法来予以禁止。二是禁止以纵向协议的企业合并。这里的控制企业合并并非一般地笼统地反对企业合并,而是为了防止和制止限制或妨害竞争的合并。如果这种合并的目的是为了获取或巩固其市场份额,使市场更加集中,增加进入市场的障碍,从而消除潜在的竞争,限制或妨害竞争,这种行为的社会危害性是勿庸置疑的。三是禁止滥用市场支配地位。”如果说对前两种行为的禁止是为了最大可能的防止市场垄断的形成,禁止滥用市场支配地位则是对那些法律所不能禁止的己获市场支配地位的企业,所进行的管束,以防止这些企业滥用其业已取得的市场支配地位,做出限制竞争的行为,从而力图将因市场集中而给竞争带来的负面影响降低至最小。应该说,禁止企业滥用市场支配地位是法律用以规制垄断行为的最后一道防线。因此,如何『方缍滥用市场支配地位,进而对其进行有效控制,就成为我国反垄断法中一个不可忽视的问题。本文在此所作的探讨,就是力图在解决这些问题方面做些有益尝试。反垄断法上所指的垄断地位与经济学上的垄断地位在内涵和外延上都有着显著区别。在经济学上,垄断仅仅只指相关市场不存在任何竞争者的情形。而法学意义上的垄断,不仅包括没有竞争者的绝对垄断的情