文档介绍：重庆总体规划总体规划有哪些步骤《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》(2011年修订)解读按:10月15日,国务院以国函〔2011〕123号正式批复同意修订后的《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》(以下简称“总体规划”),是我市“十二五”开局之年经国务院批复的重要规划,将为重庆科学发展奠定重要的规划基础。总体规划是全市城乡发展、建设和管理的基本依据,是引导重庆科学发展的重要法定文件。总体规划的实施必将为站在新起点上的重庆提供新的动力和机遇,为全市的发展提供新的战略平台。经重庆市政府网约稿,市规划局对相关问题予以解读。一、总体规划修改工作背景2007年国务院批准实施《重庆市城乡总体规划(2007—2020年)》以来,党中央、国务院高度重视重庆的发展,先后作出一系列重大战略部署,赋予重庆新的历史使命。一是2007年6月,国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区;2009年1月,国务院出台《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号),将重庆统筹城乡改革和发展提升到国家战略的重要层面。二是2008年11月、2010年2月,国务院先后批准设立重庆两路寸滩保税港区和西永综合保税区。三是2010年5月,国务院批准设立两江新区,为重庆对外开放和发展提供了广阔平台。为保障落实国家战略,促进重庆持续快速健康发展,国务院要求重庆加快完善规划。同时,市委、市政府多次对规划建设国家中心城市、内陆开放高地、综合交通枢纽等城市扩城发展战略做了具体部署。在住房和城乡建设部等国家部委的支持和帮助下,我市按《中华人民共和国城乡规划法》和《国务院办公厅关于印发城市总体规划修改工作规则的通知》等法定要求精心组织开展总体规划修改工作,市规划局等部门高水平地开展了具体工作。二、总体规划修改的主要方面本次修改是对2007年版总体规划的修改完善,以“落实国家战略、优化功能布局、做好山水文章、传承历史文脉”为总体原则,保持了总体规划的延续性、严肃性和权威性。工作中突出了“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的特点,保证了总体规划的全局性、综合性和战略性。主要方面为:(一)强化国家中心城市定位,明确城市职能。进一步强化国家中心城市的发展目标,并明确重庆作为国家中心城市的重要职能为:全国统筹城乡综合配套改革试验区,内陆开放的重要门户和科学发展的示范窗口;我国内陆重要的先进制造业基地和国家高新技术产业基地;我国内陆重要的现代服务业基地,长江上游地区的金融中心、创新中心、商贸会展中心和科教文化信息中心;西南地区综合交通枢纽和国际贸易大通道;全国重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地。(二)落实国家重大战略,适当调增城市规模。较2007年国务院批准的总体规划,此次修改增加城市建设用地323平方公里,主要分布于两江新区、西永综合保税区及周边区域,并为我市经济技术开发区、高新技术开发区等重要功能区提供了用地空间保障,同时考虑城市均衡发展,在其他区域适当增加用地规模。规划重点增加了公共设施用地、工业用地和居住用地。规划至2020年:全市总人口3250万人,城镇人口2280万人,城镇化水平70%左右;主城区城镇人口1200万人,其中中心城区700万人;主城区城镇建设用地1188平方公里,其中中心城区561平方公里。(三)同步优化和提升城市支撑发展体系。围绕城市职能的提升和城市规模的增加,完善了公共服务设施及交通、市政基础设施支撑;进一步提升了综合防灾、生态环境保护等城市安全保障规划;加强历史文化保护规划,新增一批革命遗址、工业遗产和优秀近现代建筑。三、总体规划的核心内容总体规划的规划范围为全市行政辖区,。期限为2007-2020年,分为市域城镇体系规划和主城区城乡总体规划两个层次。主要内容包括:(一)城市性质。重庆市是我国重要的中心城市之一,国家历史文化名城,长江上游地区经济中心,国家重要的现代制造业基地,西南地区综合交通枢纽。(二)发展目标。经济发展走在西部前列,加快建成西部地区的重要增长极和长江上游地区的经济中心,发挥国家中心城市在区域经济发展中的带动和辐射作用。城乡统筹走在西部前列,建成城乡统筹发展的直辖市。社会和谐走在西部前列,率先实现全面建设小康社会的目标。人与环境和谐走在西部前列,实现经济、社会、环境协调发展。(三)市域城镇体系。构建“一圈两翼”的区域空间结构,即以主城区为中心的一小时经济圈,以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼,以黔江为中心的乌江流域和武陵山区为渝东南翼。规划至2020年,形成1个特大城市、6个大城市、25个中等城市和小城市、495个左右小城镇的城镇体系。(四)市域综合交通。以形成渝新欧等“一江两翼三洋”国际贸易大通道,建设国家重要的综合交通枢纽为目标。高速公路区县(自治