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经典定义的宪法论文人权保障的宪法论文.doc

上传人:iris028 2019/9/5 文件大小:43 KB

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经典定义的宪法论文人权保障的宪法论文.doc

文档介绍

文档介绍:经典定义的宪法论文人权保障的宪法论文:我国宪法概念之“四大门派”[摘要]关于宪法的概念,历来是人们学****宪法所必须考虑的问题。我国学者对宪法概念也做了大量的研究,但目前仍未能达成统一。笔者将宪法概念分成四大类,戏称“四大门派”,欲借此抛砖引玉,求教于大方之家。[关键词]经典定义的宪法;人权保障的宪法;权界划分的宪法;人文关怀的宪法目前至少有三个问题在困扰中国宪法学界,直令宪法学者们纠结不已:第一,宪法到底是法律还是政治纲领?第二,纸上的宪法与现实中的宪法的差距;第三,宪法究竟是什么?笔者初涉宪法,也想了解宪法到底是什么,于是就梳理了中国当前比较经典的宪法概念,把它们分为四大流派,希望能从中得到一些启发,看看能否窥探宪法的奥秘。一、“老掉牙派”:宪法是国家的根本***我国上个世纪出版的宪法学教科书大多数都这样定义宪法的概念:宪法是国家的根本***,因为在内容上,宪法规定最最根本的、最主要的问题,如国体、政体、国家的基本国策,公民的基本权利和义务,国家机构的组织及其职权等最重要的问题;在法律效力上,我国宪法具有最高的法律效力;在制定和修改的程序上要求比其他法律更加严格。这种经典定义的代表之作有田瑶主编的《宪法学》中所阐述的宪法概念,书中认为:宪法是法的组成部分,它集中反映了各种政治力量的实际对比关系。规定了国家的根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织,以及公民的基本权利义务等内容。宪法是根本法,具有最高的法律效力[1]。与此概念相近的还有陈亚平主编的《宪法学原理》一书中所述的宪法概念:我们认为,宪法属一国公法,是规定公民权与国家权力关系,集中表现各种政治力量对比关系,保障人权的国家根本法[2]。这一宪法概念俯拾皆是,只要打开以前的宪法教材,首先映入眼帘的就是这样的“经典”。但这样的概念给人一种似是而非的感觉,大方向、大主流方面它肯定是没有问题的,可是感觉它好象什么也没说、空空如也。二、“人权派”:宪法是保障公民权利的法律吕泰峰教授在《究竟什么是宪法》一文中提出有关宪法的概念:宪法就是规定国家权力应如何为公民权利服务的根本法[3]。在这个概念中,他注重和强调的是宪法的功能与作用,即强调“国家权力对公民权利的服务”,他还进一步指出:宪法应当规定一系列原则,如“人民才是国家主人的原则、人民利益至高无上的原则、保障和促进人权和公民权的原则、监督和制约政党权利和国家权力的原则、严格厉行法治的原则”,可见他的笔触之间充满了对公民权利的尊重和保护,他的这种观点在当前公民权利相对还未能得到确实充分保障的情况下,能够给我们的心间注入一股汨汨暖流。这类宪法概念的内在含义是非常明确的:宪法是为了保障人民的权利而存在的,这里所强调和突出的是对人民权利的保障。三、“权界派”:宪法是界分国家权力与公民权利的法律童之伟教授在《论宪法概念的重新界定》一文中提出“宪法是分配社会权利并规范其运用行为的根本法。”“社会权利”概念是他的首创,该概念包含哪些权利呢?他又提出“所谓社会权利,指的是一定社会内一切权利和权力的总和,它是由社会成员的权利和国家权力两个基本方面构成。”[4]国家权力与社会成员权利的关系是政治社会最基础的、最重要的社会权利关系,它派生、主导并制约着其他各个层次、各种类型的社会权利关系或法律关系。任何宪法的产生和存在,实质上都是为了分配社会权利并规范其运用行