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十八届五中全会的二孩政策解读.doc

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十八届五中全会的二孩政策解读.doc

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文档介绍::..十八届五中全会的二孩政策解读中国全面放开“二孩”政策落地。党的十八届五小全会今天闭幕,会议决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全而实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2016年,十八届三屮全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的乂一次人口政策调整。一石激起千层浪,消息瞬间刷爆刖友圈。无疑,这是一个令人振奋又欣喜的决定,决定的出台彰显了党的一切决策从人民样众的实际需求出发,也凸显了全社会的历史担当。“二孩”政策放开之后,尽管短期内社会管理许多方而将迎來巨大压力,但可能出现的婆儿潮同样能刺激消费拉动经济。而就中长期来看,对解决计生政策30年来造成的历史欠账,以及缓解未來老龄化社会的压力,新政策所产生的影响无疑是积极而深远的。全而放开“二孩”,是国家根据社会经济发展最新状况,审时度势作出的决策。30余年前,迫于当时的国情,一对夫妇只生一个孩了的计划生育成为国策。漫长的岁月,计生政策在经济发展、社会管理等方而积累了一些问题,引发了部分矛盾冲突。譬如,老龄化的问题已经越发严重,纵观每年全国两会,无论是人人代表还是政协委员,都在呼吁尽快放开“二孩"政策。耍知道,时代是进步的,社会是发展的,人民群众的需求也是不断增长的,独生了女政策在实施30多年后的今天,因独生了女造成的部分社会问题也值得重视,比如失独家庭的困境、饱受诟病的社会抚养费乱象等等。但随着全面放开“二孩”政策的逐步实施,上述历史问题有望慢慢消除。全面放开“二孩二对中国经济的现在和未來都是利好。著名经济学家梁建章说,全面“二孩"放开后,根据估算,未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右,由此带來的育婴产业规模十分可观。再从长远看,新生人口对房屋、教育和基础设就的使用需求,都将吸引大量的政府和民间投资,拉动经济增长。而在现代的生活和教育条件下,新生人口的平均素质也将不低,他们将释放的创业和创新活力更是令人振奋。最后,全面放开“二孩”也是中国人口和牛育政策科学化、法治化的新起点。政策将更遵循人口发展的科学规律,相关政策的落实执行也将纳入法治轨道。如此,中国人口结构的新常态转变才能更加从容,应对人口老龄化也才可以更加积极主动,应该说,全而放开“二孩”政策,就是与时俱进!全面二孩政策放开对于人口和计划牛育工作部门來讲是一个考验,新政策的岀台,对于社会抚养费的征收是很难进行下去了,在基层这样工作本来就不好做,如今这新政策!11台对于社会抚养费征收来说在基层落实会不会成为一张白纸呢?尤其在这一项工作中连法院执行都不给力,想让计生部门一个部门去操作,想来这一难题也不会定能够破解啊!再者就是独生子女奖励政策每一个月十元的奖励,还有什么意义可言呢?全面放开二孩政策,对于计生工作来讲挑战性更大。全面放二孩政策放开了,广人百姓很高兴,但是在高兴的同时,也有一些隐忧存在,尤其是70年代所出生的人员,他们结婚生子正处于人口和计划生育政策规范化,落实严格吋期,在他们当中有很多是独生子女家庭,他们述可以生育吗?看似二胎政策放开了,他们如果有意愿也可以生,但是他们的困惑又有谁能够解呢?他们的经济条件与现在年轻人相比大多都是经过白己打拼得到的,他们与现在人相比,经济条件要相差很多。再者就是,他们