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十三五规划全文:十三五规划纲要全文.doc

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十三五规划全文:十三五规划纲要全文.doc

上传人:raojun00002 2019/9/8 文件大小:42 KB

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文档介绍

文档介绍:十三五规划全文:十三五规划纲要全文十三五规划时间:中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的,第一个五年计划,我们就简称为一五,然后以此类推。十三五规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。十三五规划的起止时间:2016--2020年。关于十三五的规划还没有正式出台,要等到十二五末才能进行规划。十三五规划:启动规划2014年4月17日,国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国十三五规划编制工作电视电话会议,宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维,正确处理好政府与市场的关系,科学设定规划目标指标,积极推进市县规划体制改革,坚持开放民主编制规划,使十三五规划更加适应时代要求,更加符合发展规律,更加反映人民意愿。他说,党的十八大以来,中国发展进入了新的阶段,面临的机遇前所未有,面临的风险和挑战也前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。中国已站在新的更高的起点上,十三五时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现,确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果,确保转变经济发展方式取得实质性进展。编制好十三五规划意义重大而深远。徐绍史表示,中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段,是健全宏观调控体系的重要内容。面对深刻变化的世情国情,面对全面深化改革的历史重任,规划编制工作必须与时俱进,在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新,使规划更加适应时代要求,更加符合发展规律,更加反映人民意愿。十三五规划编制启动我国有望进高收入国家行列今日上午,发展改革委发展规划司司长徐林在十三五规划编制新闻发布会上表示,通过十三五的努力,我国可能将进入高收入国家的行列。中国是从1953年开始制定以五年一个时间段来作国家的中短期规划的,第一个五年计划,我们就简称为一五,然后以此类推,至今已到十三五。针对京津冀发展规划,徐林透露,目前正在和京津冀的三地政府和国务院其他部门一起完善规划文本,经过一定的程序之后,会按期出台。关注25个前期研究重大课题将公开遴选据了解,国家规划编制主要分为三个阶段,今年重点抓好前期研究、起草基本思路、启动相关规划编制、推动规划立法等四个方面的工作。发改委新闻发言人李朴民介绍,就今年的工作来讲,主要有四个方面。一是做深做实前期研究;二是起草形成基本思路;三是启动相关规划编制工作;四是积极推进规划立法工作。各方面的智慧是编制好规划的源头活水,集思广益是规划成功的关键,为坚持开放民主编制规划,深化细化前期研究,我们选取了25个事关全局的重大课题,通过公开招标方式组织社会力量开展研究。《法制晚报》记者了解到,为广泛凝聚社会各界智慧,增强规划的科学性,提高规划的透明度、民主参与度,国家发改委对环境治理、住房保障体系建设、扶贫脱贫研究等25个十三五规划前期研究重大课题将公开遴选。大专院校、科研院所、大型企业、行业协会及其他审查符合条件的机构或组织都可申请,遴选成功的单位将获约10万元的经济补助。徐林回答记者提问时表示,在十三五规划中,在建议建言环节,发改委将采用微博、微信等平台来让公众参与十三五规划。我们很快会在这个问题上取得突破,大家很快能看得见。徐林说。展望十三五我国有望进入高收入国家行列目前,我国人均GDP达到6700多美元,已经属于中高收入国家的行列,我们的目标是希望通过十三五的努力,用世界银行的标准接近高收入国家的行列,如果做得更好一点,可能就进入高收入国家的行列。徐林说。同时,徐林表示,要实现这样的目标,包括实现十八大提出的全面建成小康社会这样的目标,还有一些薄弱的环节。比如转型升级并不是特别理想,如果要迈入高收入国家的行列,在我们目前这种劳动力成本越来越高、资源环境约束越来越加剧的条件下,要做到这点的话,没有创新驱动和结构升级是很难实现的,这样有可能会在中等收入陷阱长期徘徊。据了解,十三五规划是以新一届中央领导集体编制的第一个五年规划,将体现新的领导集体对未来发展的一些重要的思路和考虑。同时,十三五规划也是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划,这五年对未来发展将具有决定性的作用。十三五规划工作方案为科学编制市财政发展十三五规划,根据《市财政局关于印发市财政发展十三五规划工作方案的通知》和市发改委关于十三五规划编制总体要求,结合我市财政发展实际,制定工作方案如下:一、规划编制的总体思路财政十三五规划编制工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照市委、市政府全面深化改革一系列决策部署,注重管理改革创新,注重依法依规理财,注重转变发展方式,注重保障改善民生,准确把握规划编制主要