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《三亚市“十三五”林业发展规划》.doc

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《三亚市“十三五”林业发展规划》.doc

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文档介绍::..三亚市“十三五”林业发展规划第一章“十二五”林业建设回顾 -1-“十二五”林业建设成就 -1- -7-第二章“十三五”林业发展形势 -10- -10- -10- -11- -11- -11-第三章“十三五”林业发展战略 -13- -13- -15-第四章“十三五”林业发展目标 -17- -17- -18- -19-第五章“十三五”林业发展格局 -22-第六章主要任务和工程规划 -27- -27- -40- -43- -46-第七章投资估算与效益分析 -54- -54- -57-第八章政策制度和保障措施 -59- -59- -60- -61- -61-第一章“十二五”“十二五”林业建设成就“十二五”期间,在市委市政府的领导下,三亚林业紧紧围绕建设三亚国际旅游城市目标,以生态公益林保护、沿海防护林工程、绿化宝岛工程、退果还林工程、山体修复工程、湿地保护与修复等重点林业生态工程建设为抓手,狠抓生态保护与修复,至2015年末,%以上。同时,生态产业有序发展、生态民生逐步改善,为三亚打造世界旅游目的地、实现绿色发展打下坚实基础。。在国家和海南省相关政策的指导下,先后制定或修订完善了《三亚市森林资源管理办法》《三亚市红树林保护管理办法》《三亚市国有森林资源托管暂行管理办法》《三亚市森林生态补偿财政补贴暂行办法》《三亚市古树名木保护管理办法》《三亚市森林资源资产抵押登记管理办法(试行)》等,为森林资源保护管理提供了有力的政策和制度保障。编制完成了《三亚市林地保护利用规划(2011-2020年)》《三亚市森林旅游发展规划(2011-2020年)》《海南省三亚市森林防火规划(2010-2014)》等相关规划,为全市生态资源保护提供了科学依据。二是生态补偿机制日益成熟。为切实保护好全市范围内的生态公益林,市政府出台了《三亚市生态效益补偿财政补贴暂行办法》,进一步规范和完善了三亚市生态效益补偿财政补贴的各项政策,解决了部分生态区位需要切实加强保护,但又未纳入国家生态补偿范围,农民得不到补偿的矛盾。,惠及5444人,促进了全市生态公益林的有效保护。三是依法打击破坏森林资源行为效果明显。“十二五”以来,市委市政府始终把森林资源保护放在首位,市政府出台并实施了《三亚市森林资源开发利用领域突出问题专项治理工作实施方案》,重点依法打击了乱砍滥伐林木、非法经营加工林木产品、非法经营苗木、非法侵占林地、擅自改变林地用途、破坏红树林湿地等违法犯罪行为。通过专项治理,破获了一批涉林案件,有效遏制了破坏森林资源违法犯罪的势头。仅2014年,受理破坏森林资源案件就达48宗,其中刑事案件22宗,抓获犯罪嫌疑人23人,起诉13人,行政案件26宗。通过广播、电视、报纸、互联网等各种宣传方式,深入宣传《森林法》、《海南经济特区林地管理条例》等林业法律法规,对查处的典型毁林案件进行了及时跟踪报道,达到了以案普法、震慑毁林违法犯罪、教育群众的目的。四是森林防火能力增强。“十二五”期间,全市森林防火工作平稳有序,成效明显,并在全省率先编制实施了《海南省三亚市森林防火规划(2010-2014)》。森林防火指挥中心建成并投入使用,实现了与省级森林防火指挥中心、市119、市110指挥中心以及相关单位和各景区监控指挥中心的互联互通。出动宣传车下乡巡回防火宣传500余台次,每年举行1-2次森林火灾扑救实战演练;印发有关森林防火知识手册万余册,向责任单位配发《森林防火工作指南丛书》,以增强相关人员的防火理论知识。全市没有发生重、特大森林火灾,无人员伤亡事故。五是林业有害生物疫情得到遏制。“十二五”期间,全市印发有关森林病虫害防治工作手册2万余册,并组织森防人员对森林病虫害情况展开监测;开展了森林病虫害防治培训20余次,培训人员1000余人次;重点开展了椰心叶甲防治工作,在主要路段和重点区域挂包近45万株次,释放寄生蜂5亿多头,防治椰子织蛾667公顷。“十二五”期间,全市未发生大面积的森林病虫灾害。“绿化宝岛”工程造林

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