文档介绍:实践科学发展观推进乡镇经济三化一体和谐发展免费...
学习十七大报告精神,深入贯彻落实科学发展观,从我县县情出发,必须继续坚定不移地推进“三化”战略,实现经济社会又好又快地发展。
一、“三化”发展战略,是科学发展观的题中之义
十七大报告指出,贯彻落实科学发展观,必须坚持以发展作为党执政兴国的第一要务。要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋
发展,不断解放和发展生产力。要全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进,重点突破。
当前,我县牵动全局的最主要工作,从根本上来看,就是加快经济发展,推进“三化”战略。工业化、农业产业化、城镇化这“三化”,是县委、县政府既定的社会经济发展的主战略,是经实践证明了的县域经济发展的必由之路,归根结底,也是欠发达地区破解社会经济生活中各种难题的唯一出路。因此,推进“三化”战略,加快经济发展,是践行科学发展观的客观需要,是科学发展观“发展第一要义”在的现实体现。
二、“三化”发展战略,是“三位一体”的整体
工业化、农业产业化、城镇化,既相对独立,自成系统,又相互联系,关系紧密,是一个
“三位一体”的整体。如果说,的社会经济腾飞是一只大鹏金翅鸟,那么,城镇化是鹏之体,而工业化、农业产业化则是鹏之翼。一方面,从县域经济发展的普遍性来看,加快工业化进程势在必行,工业化程度越高,县域经济总量越大,实力越强;从县情来看,80万人口有70万农民,农业不强、农村不丰、农民不富,是制约县域经济发展的症结所在。解决这个问题,建设社会主义新农村,首要的任务是“生产发展”,而生产发展现实的最佳实现途径,就是推进农业产业化。只有工业化、农业产业化这两翼齐飞,我县的经济振兴才真正能够有可能变为现实。工业化进程的加快,必然会扩张城镇规模,县工业园区的建设,就是最有说服力的明证,因此,城镇化是工业化的有效载体。另一方面,农业产业化各个环节的重中之重,在于龙头企业的培育和发展。农业产业化的龙头企业,可以是农产品加工企业,也可以是以市场为导向,以打造优质农产品品牌为抓手,以“公司+农户”的形式,带动农民走向市场的流通企业或服务企业,根本的一点,要与农户结成风险共担的利益共同体,带动农民致富。而农业产业化“富裕农民在于减少农民”的最终结果,必然是使农民向城镇集聚,从而扩张城镇规模,使城镇化成为农业产业化的有效载体。需要指出的是,城镇化的实现既包含多项经济指数,又包括相关社会指标必须达到相当高的程度。可以说,县域经济的振兴,是城镇化这“一体”与工业化、农业产业化这“两翼”相互作用、共同发展的结果,“三化”战略是“一体两翼”或“三化一体”的良性互动,良性发展。
三、“三化”发展战略在乡镇经济中的实现途径
我县有22个乡镇,从地理环境来看,大致可分为三大类:一是山区丘陵区,二是沿湖圩畈区,三是沿江洲区,各地地形地貌、种养结构、资源秉赋,乃至人文观念有较大的差异性。在推进“三化”战略中,一方面,县委、县政府应加强分类指导,允许各地发展模式、发展重点上存在差异,不搞齐步走、“一刀切”;另一方面,各乡镇应因地制宜,实事求是地制定自己的发展目标、发展战略与阶段性重点,坚持有所为、有所不为,因地理环境、资源分布、经济实力、财政状况