文档介绍：第一章建设现状与发展条件评价一、规划背景肃州区国民经济和社会发展“十二五”规划明确了我区“十二五”期间社会经济发展的奋斗目标和行动纲领,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,出台了一系列支农、惠农的重大政策。农业和农村发展出现了积极变化,迎来了新的发展机遇。农业和农村发展出现了好的形势,对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定,发挥了重要的支撑作用。但是必需看到,当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,如果农村的落后面貌不能得到改善,农民的生活水平不能得到提高,全面小康社会的目标就难以实现。中央要求各级党委和政府必须始终把“三农”工作放在重中之重,切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处,加快农村全面小康和现代化建设步伐。在2012年中央1号文件中指出:十二五时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。在这一时期要全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持乡村和“多予少取放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。当前,要完善强化支农政策,建设现代农业,稳定发展粮食生产,积极调整农业结构,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。为了更好地推进新农村建设进程,肃州区委、区政府响应党中央国务院、甘肃省委政府及酒泉市委、市政府的号召,本着规划先行的原则,积极进行全区新农村建设规划的编制工作。并要求:新农村建设要以国家、甘肃省、酒泉市相关农村工作会议要求为指导,全面推进“1234”扶贫攻坚工程,即100万亩红枣林,20万农村剩余劳动力输出,30万人实现稳定脱贫,完成40个新农村建设试点(示范)村任务。以产业、村庄建设和民主政治建设为重点,以“一村一品”为产业导向,以“四化四改五个一”为突破口,促进农村经济社会全面发展。二、村庄概况及发展评价(一)村庄概况大庄村位于酒泉市肃州区东南部山区,西距肃州区县城65公里。村庄东与本乡大庄村相邻,西与金佛寺镇红寺村相接,北与大庄村彼临,南与本乡前所村为界,,总人口1193人,全村有劳动力690人,人口年龄构成中,0-12岁有157人,13-18岁有93人,19-55岁有690人,55岁以上有253人。2002年之前,人口增长缓慢,2002年随着周边自然村陆续移民至此,人口增幅较大,历年人口变动情况详见下表。2000-2005年大庄村村人口变动情况表(人)年份200020012002200320042005人口数(人)2011年全村经济总收入2800万元,主要经济收入以种植业、养殖业和外出务工为主。农民人均纯收入7013元,农民经济收入构成中,种植业和养殖业占总收入的75%。(二)、①,县级道路沿山路从村庄经过,经济地理区位和交通区位较为优越,为村庄第二、第三产业提供发展条件。②土地资源和劳动力资源优势本村有4010亩耕地,土地资源较为丰富,村庄有劳动力690人,对于发展产业经济有充足的劳动力资源。①社会服务设施及基础设施不够完善。两委办公、村民培训、农科服务、计生服务、图书阅览、文化活动还没有场所。村庄自来水采用浅层地下水,水质不佳。污水沿山沟和管渠排水直接排水雷曲河中,垃圾随意倾倒,严重影响了村容村貌。旧村道路宽度不够,大部分入户路未硬化,遇雨雪天气,路面泥泞,给村民出行造成不便。另外,新村变压器容量不够,急需增容。②村民文化素质偏低。村民大部分是初、高中文化,大多数农村劳动力缺乏一技之长。村民的卫生观念、法律意识、集体观念有待提高。③村集体经济发展后劲不足。村集体经济与新农村建设的需求还相差太远,可用于新农村建设的资金太少;农民改善自身生产生活条件的能力还不足。④农业科技水平较低农民培训活动不够普及,劳动者素质有待提高。农民获取科技信息的渠道有限,农作物新品种覆盖率较低,种植新技术推广面小,产品档次不高。三、,建筑布局较为混乱,布置有大庄村村委会、大庄村小学、水管站、大庄村卫生室等公共设施。移民新村位于,地势相对平坦,建筑沿沿山公路布置,主要公共设施有小学、村委会等。沿沿山公路两侧布置沿街