文档介绍：秀洲区政府投资项目bt融资建设管理暂行办法秀洲区政府投资项目BT融资建设管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条为了规范政府投资项目BT模式建设管理~拓宽融资渠道~控制工程造价~提高建设效率~更好地发挥BT融资建设模式在推动我区经济社会发展中的积极作用~根据国家有关法律、法规~结合本区实际~制定本办法。第二条本办法所称BT模式,Build—Transfer,即“建设—移交”模式~是指项目业主将拟建设的项目~通过招标方式选择具备相应实力的法人,以下简称“项目融资人”,~由项目融资人负责项目的投融资和建设~工程完工后~移交给项目业主~项目业主在约定的回购期内~以分期付款方式回购的一种模式。第三条在秀洲区区域内采用BT模式进行建设的政府投资项目~适用本办法。第四条采用BT模式建设的政府投资项目,以下简称BT项目,~一般适用于基础设施或社会公益类项目~不适用结构复杂、装修标准高、不确定因素多的项目。具体应符合下列条件:,一,符合秀洲区城镇规划及区政府批准的建设计划,,二,总投资概算1亿元人民币以上(含1亿元)或项目工程造价5000万元以上,含5000万元,,—1—,三,建成并通过竣工验收后一定期限内能够结算支付~有明确的结算支付计划~回购期一般为三至五年~原则上不得在主体工程质量保修期内结束,,四,区政府规定的其他条件。第二章各方职责第五条区政府成立以常务副区长任组长~区纪委监察局、区发展和改革局、区财政局,国资局,、区环保局、区住房和城乡规划建设局、区交通运输局、区水利局、区审计局、区国土分局、区公管办等部门为成员的秀洲区BT项目融资建设管理领导小组,以下简称“领导小组”,~负责统筹、协调、指导、审核、监督采用BT项目的实施~领导小组办公室设在区发展和改革局~具体负责BT项目的统筹管理。第六条区发展和改革局牵头负责实行BT项目的审核~区财政局,国资局,负责BT项目融资建设方案的审核~审核意见报领导小组决定~重大项目报区政府决定。第七条领导小组成员单位应根据各自职责~按照法律法规及区政府有关政府投资项目管理规定~协同做好BT项目的管理。第八条项目业主的主要职责:,一,负责制定BT项目融资建设方案、办理项目建设有关审批手续、制作项目融资人招标文件,—2—,二,组织对项目的勘察、设计、造价和监理进行招标~组织对项目融资人的招投标活动~并接受监督部门监督,,三,监督项目融资人资金到位和支付情况;,四,监督设计单位、工程监理单位等项目实施各方的工作;,五,组织项目竣工验收工作;,六,按合同约定结算支付资金;,七,根据法律、法规、规章及秀洲区政府投资项目管理有关规定履行相关职责。第九条项目融资人,施工单位,的主要职责:,一,协助项目业主办理有关建设手续~负责工程结算等各项报批手续,,二,按照项目合同约定按期保质完成工程建设任务~及履行项目建设、移交后的权利、义务和责任~并享有获得投资收益的权利,,三,为项目建设提供建设履约保证金或保函~对项目建设资金足额、及时到位负全部责任,,四,自觉接受政府职能部门及相关监管部门的财务审查及工程质量安全等监督检查~切实搞好工程质量自检~严把质量关,,五,严格执行政府投资项目的有关规定~完成合同约定的建设内容。涉及项目规模、内容、功能、标准的设计变更~必须按程序报经审批同意,—3—,六,按月度向项目业主和项目投资主管部门报送工程建设