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农村宅基地复垦实施方案篇四.doc

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农村宅基地复垦实施方案篇四.doc

上传人:kjgjsfg 2019/9/12 文件大小:27 KB

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文档介绍

文档介绍:农村宅基地复垦实施方案篇四】根据《中华人民共和国土地管理法》、**省发展和改革委员会**省国土资源厅《关于印发**省易地扶贫搬迁旧房拆除和宅基地复垦工作实施意见的通知》(甘发改赈迁〔**〕200号)要求,为确保我镇“十三五”期间易地扶贫搬迁工作顺利实施,有效推进旧房拆除及宅基地复垦工作,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。一、目的意义以党的十八大、十九大精神为指引,以易地扶贫搬迁为手段,以脱贫致富为目标,落实“一户一宅、占新腾旧”的用地原则,扎实做好搬迁之后的旧宅基地腾退复垦工作。采取奖励性补助的办法,鼓励群众及早搬迁,及时腾退,保证搬迁之后的基本生活。坚持“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则,全面完成“十三五”易地扶贫搬迁对象旧宅基地腾退和复垦工作,确保耕地红线,保障占补平衡。二、总体要求(一)上下联动,属地管理。建立“市级统筹、县级协调、乡镇实施”的工作协调机制,乡镇政府对旧房拆除、宅基地复垦和城乡建设用地增减挂钩工作负主体责任。(二)因地制宜,统筹规划。结合迁出区生态环境、人文景观等条件,统筹科学规划。对搬迁后旧宅基地及附属设施分类处置,具备复垦耕地条件的,要优先复垦为耕地;对确实不宜复垦为耕地的,要宜林则林、宜草则草、宜园则园、宜开发则开发、宜生态则生态。(三)先易后难,统筹推进。按照“一户一宅、占新腾旧”的规定,统筹有序推进迁出区旧房拆除及宅基地复垦工作。要结合搬迁年度,根据已分配钥匙及搬迁入住时间,按照“先易后难、成熟一批、腾退复垦一批”的原则,分期分批实施。(四)群众自愿,合理置换。旧房拆除原则为拆除搬迁户原有住房。如果搬迁户原有房屋结构较好、安全等级较高,可与房屋质量等级低的非搬迁户自主协商后,签订互换协议进行置换,并拆除置换后的房屋;也可与村集体所有质量等级较低的房屋进行置换,对置换后的房屋进行拆除,原有房屋收归村集体。(五)有偿拆除,保障权益。复垦后耕地、林地等由村集体统一流转经营的,其收益分配要充分尊重集体经济组织成员意见,做到公平、公正、合理,切实维护迁出地集体和群众利益。鼓励易地扶贫搬迁群众自行拆除旧房并开展宅基地复垦,对主动拆除旧房的搬迁农户给予奖励。三、补助奖励对积极主动拆除旧房及附属设施并进行复垦的搬迁群众,每户奖励资金为3000元,资金来源为“十三五”期间地方政府债券、专项建设资金、国开行贷款等易地扶贫搬迁专项资金。四、实施内容(一)拆除对象全镇“十三五”期间35户易地扶贫搬迁农户原有房屋或置换后房屋的正房、偏房、简易房周围的封闭区域(包括院墙)及厕所、畜圈等。(二)拆除时限根据全县脱贫攻坚“清零”行动总体部署要求,**年度7户易地搬迁农户旧房腾退拆除力争年内完成,**年度28户农户易地搬迁项目农户待搬迁入住后对旧房再行拆除。(三)拆除方式按照农户签订的旧房腾退协议,旧房由搬迁群众自行拆除并进行宅基地复垦。易地扶贫搬迁农户计划于2019年5月31日前拆除旧房的,由乡镇摸底上报县发改局,县发改局汇总后与自然资源局对接,可纳入2019年城乡建设用地增减挂钩项目进行拆旧复垦;计划在2019年6月1日后由搬迁群众自行拆除。五、实施步骤和方法1、宣传动员。各村委会要通过多种形式广泛宣传旧宅基地腾退复垦的重要意义、奖励政策、基本原则和目标任务,提高广大群众的政策知晓率,充分调动搬迁群众的积极性和主动性,营造良好的工作氛围。2、