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Adbevrf漳州市东山县学前教育三年(2011-2013)发展规划.doc

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文档介绍

文档介绍:生命是永恒不断的创造,因为在它内部蕴含着过剩的精力,它不断流溢,越出时间和空间的界限,它不停地追求,以形形色色的自我表现的形式表现出来。--泰戈尔漳州市东山县学前教育三年(2011-2013)发展规划(定稿)学前教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段。发展学前三年教育对于促进儿童身心全面健康发展,提高国民整体素质,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。为贯彻落实国家、省、市等文件精神,特制定本规划。一、我县学前教育的发展现状与存在问题近年来,在县委县政府的正确领导下,我县不断完善各镇中心园建设,形成了以镇为依托,以社会力量办园为主体,公办、民办相结合的幼儿教育新格局,学前教育事业获得了较大发展。截止到2010年8月底,我县共有实验幼儿园2所,乡镇中心园6所,小学附属园(学前班)7所,其它部门办园1所,民办园92所。全县学前三年适龄幼儿5703人,在园幼儿5261人,%,,%,在全市位居前茅。但我们也要清醒地看到,随着我县社会经济发展步伐的加快,人民群众越来越认识到学前教育的重要性,对学前教育的质量要求日益提高。综观我县学前教育的发展现状,明显存在以下问题:1、实验幼儿园层面:按照县实验幼儿园现有11个班的办学规模,远远不能满足西埔镇辖区内适龄儿童的入园需求,且现在的2号楼是原顶西小学的教学楼,存在较大的安全隐患,需要拆除重建。第二实验幼儿园是原来由县妇联举办的铜陵中心幼儿园,刚刚划归教育部门,原来校舍属D级危房,已经列入重建计划,明年将面临没有地方上课的难题。2、镇中心幼儿园:因为缺乏投入保障,只能单纯依靠家长交费来维持园所正常的运转,且收费偏低,全县现有6所镇中心幼儿园大部分存在没有独立园舍、师资严重不足、办学条件落后、办学规模偏小的问题,园舍设施设备大多数不达标。由于近10年没有分配幼儿新教师,教师的年龄结构出现断层,老、中、青教师比例失调,缺编缺岗现象严重。6所镇中心幼儿园中有4所只有园长1人是公办幼儿教师,连师资力量最强的县实验幼儿园也缺编16人。3、小学附属学前班:由于2003年省市出台有关文件关闭学前班,致使仅存的实验小学、铜陵四小、沃角小学等校附属幼儿园(学前班)不能纳入正式编制,生存维艰,而这些学前班的人数在全县公办幼儿园中占有很大分量,亟需予以解决。4、民办幼儿园:近年来,我县民办学前教育虽然发展迅速,但布点不合理、区域间发展不平衡、办园规模小、办园条件简陋的现象依然存在,民办幼儿园的准入制度有待进一步完善,举办者的办学行为需加以规范,各相关部门的职责需进一步明确。教育局作为行政主管部门,在监管过程中却面临没有执法机构和人员的尴尬,只能查出问题后移交相关部门处理,对无证民办幼儿园无法依法予以取缔。这是导致民办幼儿园办园行为不规范、问题查处不力的根源。二、指导思想和发展原则 (一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》要求,认真落实国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》和《福建省人民政府关于加快学前教育发展的意见》,以全面普及农村学前教育为目标,坚持学前教育的公益性和普惠性,实行政府主导下的多方资源整合,深化改革,加快发展,构建和完善新形势下以公办学前教育机构为主体、公办民办并举的办园体制,大力发展公办园,积极扶持民办园,努力提高全县学前教育整体发展水平,满足广大人民群众对学前教育的多方需求。(二)发展原则。1、坚持以“保基本、全覆盖、有质量”。将学前教育作为发展教育、改善民生的重要任务,纳入全县经济社会发展规划和公共服务体系,实行全县统筹管理,逐年增加财政投入,优化配置学前教育资源,最大限度的满足广大人民群众对学前教育的需求。2、坚持公办民办共同发展。按照公益性和普惠性的原则,坚持政府投入、集体经济支持、社会力量参与、家长交费,合理分担教育成本,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园,形成公办、民办幼儿园共同发展的良好环境。3、坚持科学测算,合理布局。根据我县城镇化进程中人口变化情况,科学测算学龄前儿童数量分布,按照“就近入园、扩大规模、大村独办,小村联办”的原则,合理确定幼儿园的布局,加快农村乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设,达到全县基本普及的程度。4、坚持规模发展与质量提升并重。以改革促发展,以创新求提高,扩大学前教育资源,强化师资队伍水平,不断激发办园活力,提高办园效益,努力让更多的学前儿童接受更好的学前教育。三、建设目标与任务坚持“以公办幼儿园为主体,部门和社会力量办园为补充”的发展思路,扩大学前教育资源,构建布局合理、覆盖城乡、办园规范、师资达标、保教质量合格的学前教育网络。至2013年底,全县新增