文档介绍：第三节国库集中收付制度
一、国库集中收付制度的含义
国库集中收付制度是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系,所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。
我国实行国库集中收付制改革的背景及其意义
实行国库集中收付制改革的背景:我国长期以来实行的国库管理制度,是以设立多重账户为基础的分散收付制度。这种制度的弊端较为突出,所以必须从根本上进行改革。
我国传统的分散型国库收付制度存在的弊端
,转移、分散财政资金。
。
“以拨定支”制度,造成资金沉淀、财政支出信息失真。
,影响了国库资金的及时入库,降低了国库资金的使用效率。
,对国库资金的监督不力。
我国实行国库集中收付制度的意义
1. 有利于提高政府资金使用效率
、减少短期国债的发行,有利于财政政策和货币政策的有机结合

我国建立国库集中收付制的指导思想和原则
指导思想:按照社会主义市场经济体制下公共财政发展要求,借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,进一步加强财政监督,提高财政资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。
财政国库管理制度改革应遵循以下原则:

4. 有利于分步实施
二我国国库集中收付制度的主要内容
一、国库单一账户体系
二、收入收缴方式和程序
三、支出拨付方式和程序

2. 零余额账户

为财政部门设立。
在中国人民银行设立。
用于财政收支及与其他账户清算。
一、国库单一账户体系

2. 零余额账户

国库单一账户体系

财政零余额账户。
在商业银行设立。
用于财政直接支付和与单一账户支出清算。
单位零余额账户。
在商业银行设立。
用于财政授权支付和清算。

2. 零余额账户

国库单一账户体系

财政部门设立。
在商业银行设立。
用于预算外资金收入和支出及日常清算。