文档介绍：浅析我国食品安全现状与对策————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 浅析我国食品安全现状与对策唐杰(安徽省合肥市长丰县产品质量监督检验所,合肥231100)《粮食加工》“民以食为天”,“食以安为先”。随着时代的进步和人们生活水平的不断提高以及对健康长寿的追求,食品生产安全越发显得重要和紧迫。我国是农业大国,食品生产企业众多,但规模企业所占比例小,食品生产安全现状令人担忧,要彻底改变我国目前食品安全现状任重而道远。,食品的供给得到了空前的提高,主要食品销量也有了大幅度提高,居民食品消费结构进一步改善。但我国食品总体数量不足,且不均衡,粮食人均占有量一直不高;,严重不足;肉类和水产品的人均占有量虽一直呈上升趋势,但与发达国家人均产量相差悬殊,尤其是水产品与发达国家人均产量相差1倍以上。在新的历史时期,大力发展均衡农业,从数量上提供安全的农产品,具有重大意义。,我国食品平均合格率稳中有升,但上升趋势缓慢,质量水平很难大幅提高,而且仍有一部分地区食品质量不合格,其原因:①无标生产或不按标准生产现象严重;②生产设备简陋,生产场所环境卫生条件差;③食品生产技术落后,生产人员素质不高;④食品添加剂滥用和添加不按标准执行或计量不准,造成添加剂超禁或超标现象屡见不鲜。,生产条件简陋,传统****惯观念浓厚,大多不符合基本的发证要求,但都已成既成事实,如实行强制禁止,将涉及到部分人的经济利益以及社会稳定等问题,如任其生产经营,却留有安全隐患。,导致部分地区的农产品质量是否安全、农药残留是否超标等问题成为不解之迷。目前各地虽有了农产品检测中心,但如何实施农产品检测、检测资金来源、各有关部门协调运作等具体问题有待进一步解决。、职责不明确、监管不到位,食品安全监管体系存在许多不完善的地方,表现为一方面在食品安全监管中存在重复、交叉执法现象;另一方面,在某些领域形成了执法真空和漏洞。目前,涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、食品药品监督、商务等将近10个部门,造成了好管的大家都来管,难管的谁也不管的局面,不能最大程度地打击违法犯罪活动,使得不法分子有机可乘。(1),有章可循建议把卫生许可和生产许可合二为一,并将职能一到一个部门管理,避免职能交叉,。分(2)统一食品质量安全认证。目前我国无公害食品、绿色食品、有机食品主要区别是认证机构不同、执行标准不同、安全级别不同,但其确保对人体食用安全可靠这一目的是一致的,因此在认证的方法、程序及认证条件上有许多相似之处。所以这些食品的认证工作具有统一在一个部门的可能性与可行性考。建议将无公害食品、绿色食品、有机食品的认证交给有资质的质量认证中介机构统一实施,实现认证的市场化运作,政府统一对认证机构进行宏观管理。(3)P认证。P(危害分析和关键控制点)体系是世界公认的食品安全质量保证系统,它强调尽可能从源头开始对整个生产、加工、包装、运输到销售等食品供应的全过程的关键控制点,通过操作者控制和不间断监测技术进行控制。P运用预防性措施避免问题的出现,是对原有的食品安全管理体系的一次重大改革。通过对生产全过程的控制来达到对食品安全性的监控,改善操作管理,加强预防措施,P,等到条件成熟时,以法律形式确立认证制度,要求食品生产企业限期通过认证。(1)加强政府统筹。坚决摒弃地方保护主义思想和行为,合理统筹,疏堵结合,保证监管到位。对无证经营的小作坊,若疏导,可将其集中到某地段进行管理。是取缔,还是放任自流,政府要明确表态,要拿出处理意见,政府态度明朗,各监管部门实施有效监管,加大整治力度,提高整治效果,从而保证食品安全。(2)加强机构建设。要加强各监管职能部门的建设,尤其是基层监管机构的建设。建立健全统一、权威的食品质量安全标准体系、检验检测体系和认证认可体系,为抓好食品质量安全提供重要的技术保障,逐步建立起市、县力量均衡有力的监管网络。(3)加大监管力度。①要加大食品安全日常监管力度,,完善有关食品生产销售管理规定、农村集贸市场管理规定等制度,、运输、销