文档介绍：秦岭北麓地区水资源生态管理的研究
摘要
本文对在有关
秦岭北麓地区进行去掉
水资源生态管理的问题进行了研究,利用层次分析法,说明研究得出
了影响秦岭北麓应用水资源生态管理模式的若干重要因素,并探讨了解决水资源问题需要注意实现水资源生态管理应当采取
的若干手段。
一、问题的提出是否需要重写
:←张华强写这里
在2002年8月29日修订通过的《中华人民共和国水法》,这是我国水利事业一件具有里程碑意义的重大事件,其中突出强调了水资源要“在保护中开发,在开发中保护”的基本特点。但是近年来有些市、县单纯追求经济效益最大化,使秦岭北麓自然生态破坏和环境污染程度加重,水土流失加剧,水源涵养水平下降,形势十分严峻。
秦岭北麓作为我国秦岭生态系统的重要组成部分,其水资源生态管理值得被高度重视。然而相比较于国外,我国绝大多数企业仍处于高消耗、高污染的粗放型生产方式和纯经济型管理方式之下,大多还未实现自身的生态化转变,我们所研究的秦岭北麓行政区划位置处于中西部地区,从管理模式到技术设备都相对更加落后。所以,积极探索推动企业实施生态管理、实现生态转型的有效途径,具有重要的现实意义。
针对上述情况,本文作者通过查阅相关资料,发现有关部门已经有相应措施来保护秦岭北麓水资源,但是难以改善当前现状。在文件检索中,生态管理(eco-management)这一概念起源于20世纪70年代,但因其复杂性,现在其理论和应用仍处于发展阶段,而有关水资源生态管理的应用实例在国内更是少之又少。本文结合秦岭北麓地区水资源实际情况,对在该地区实施水资源生态管理模式进行深入具体研究,为有关部门提供水资源保护的参考资料。
二、对秦岭北麓地区进行水资源生态管理可行性的分析←李欧桐
水资源生态管理,即要求在水资源领域采用生态管理的方式,运用生态学、经济学、社会学等能够跨学科原理和现代科学技术来管理人类活动对水资源环境的影响,力图平衡发展与水资源保护之间的冲突,最终实现经济、社会和水资源的协调可持续发展。
然而,秦岭北麓地区有其独特的地理特征,水资源分布、开发、污染等状况更是有不同于其他地区的特点,同时有关部门现有的管理思路已形成一定的体系,能否引入生态型管理的概念,还有待研究。下面我们将对秦岭北麓地区进行水资源生态管理的可行性展开分析。
1、国内外水资源生态管理的成功应用案例
以流域为单元的水资源管理模式为例,法国根据其地区特点及水文特点进行水管理分区, 在全国6个流域分别设置流域局理事会和流域委员会,分别负责流域内常规决策和调解水事纠纷、审批有关水资源开发、水质保护及防洪等长远规划。
英国在水务局的基础上成立10个水公司,负责各自流域内水资源开发、供水、防洪、防污、渔业、旅游等方面的有关事务。这些机构大多拥有较大的自主权和较强的灵活性,可以针对流域内个别情况采取独特的处理方法。(西北地区水资源安全的生态系统途径)
澳大利亚水资源生态管理体制为独特的三级管理,基于此,澳大利亚才充分地利用了有利的自然资源、克服了不利的自然条件,制定了有效政策改革水管理,促进水的有效利用。(赴德国水资源保护规划考察报告)
2、水资源生态型管理与其他管理模式的比较分析

它改变了传统管理中以人为主,对管理对象进行管理或调控的方式,提出了一种综合性更强的管理方法,在这个框架中,人只是其中的一个部分。它改变了以往把生态学和经济学,自然生态系统和社会经济系统,自然界与人类社会分离的观念,把可持续发展的思想应用入于水资源生态管理。

由于对水资源生态环境的作用以及变化规律的认识不足,在之前的许多管理实践中,通常只注重短期的经济效益,而非系统长期的可持续性。由此产生的水环境问题,也常常具有滞后效应,这就要求我们必须进行科学的管理决策,避免因决策失误带来难以挽回的环境破坏的后果。水资源生态管理正是在这种背景下产生的。

动态是水资源环境持续性的保证,水资源生态环境本身在时间和空间上都发生着变化,同时人类对水资源生态环境的认知水平也在提高,这就要求相应的水资源生态管理也要不断地调整和完善管理策略。
、文化和社会的三者有机结合的管理模式
水资源生态管理与当地的文化背景和社会环境紧密相关。这就要求我们要把不断发展的社会、经济和政治体制与我们所依赖的水资源结合起来,不仅需要大量的以生态学为主的自然科学知识,还需要社会、经济和政治力量的支持和驱动,需要纳入市场经济体系中去运作,以经济和行政手段来推进。
3、结合秦岭北麓地区水资源分布特点,分析其是否适用生态型管理