文档介绍:东南大学
硕士学位论文
非对称信息下税收征管有效性研究——以无锡市税收征管为例
姓名:袁春兰
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:吴斌
20061201
非对称信息下税收征管有效性研究——以无锡市税收征管为例摘要研究生:袁春兰导师:吴斌不拥有的信息。从内容上看它可能是某些市场参与者的行动也可能是知识。从时间上看论及道德风险理论。非对称交易会引发委托一代理关系,拥有私人信息的一方为代理人,税收征管中存在大量的信息不对称现象,主要是由于税收信息本身多样和不确定、税收法规多变、税收征管信息化程度低等原因造成。它存在于税务机关、税务人员、纳税人之间。信息不对称在税收征管中是客观存在的,它对税收征管的不利影响主要表现为纳税人的“逆向选择”和税务人员的“道德风险”,因此解决思路也必须着眼于这两个方面。本文根据信息不对称产生的原因,以无锡市的实际情况为例提出了有针对性的措施。主要是提高纳税人获取税收信息的能力、加快信息化建设等方面入手,避免纳税人的纳税积极性,提高税收征管效率。东南大学信息不对称理论是从研究市场交易起源的,它是指有些参与者拥有但另一些参与者它可能发生在当事人签约之前也可能发生在签约之后,这导致了逆向选择、信号甄别理另一方称为委托人。人的逆向选择和税务人员的道德风险。目的在于减少征纳双方的信息不对称,提高纳税关键词:税收征管非对称信息道德风险逆向选择激励机制
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研究生签名:妊兰研究生签名:童苤兰期:。趟么:丝:皇东南大学学位论文使用授权声明东南大学学位论文独创性声明导师签名:本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。日东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权东南大学研究生院办理。
第一章绪论研究的背景与动机现代国家为税收国家,税收在国家的财政收入中的地位越来越重要,税收征管作为实现国家税收政策的手段,在现代社会中的地位是不言自明的。税收是我国政府部门生息相关。然而,做到”应收尽收”的客观条件在现实工作中却难一一满足。其中,税收征收管理过程中的信息不对称难题便是制约实现”应收尽收”的关键因素之一。在现实的经济活动中,经济行为不仅不具备充分完全的信息,而且处理信息的能力十分有限。交易双方除了对公共信息都了解外,还有部分是只有某个行为者自己知道,但其他行为者和对方当事人不了解的信息,称之为私人信息。如果当事人双方各自拥有自己的私人信息这样就形成了信息不对称。信息不对称必定导致信息拥有方为牟取自身克尔洛夫、迈克尔·斯彭斯将信息不对称理论应用于税收领域,并得到了实践的验证。目前在我国税收征管实践中信息不对称现象已经影响到税务机关是否“应收尽收”,纳税人是否“应纳尽纳”。但是,由于我较低,信息化程度低,涉税人员对非对称信息在税收征管中的影响认识不够,这使得非对称信息在我国税收征管中的表现更加明显。无处不在的税收信息加上涉及面广的税收活动使得不对称信息在税收征管中的表现形式有很多种,其中最主要的是税务机关与税务人员之间,纳现,逃税是“经济人”的行为倾向,税务机关面临一个“博弈困境”,如少稽查则会产之问,各自存在的不对称信息的种类及影响,提出迸一步降低代理成本,提高无锡市税发研究这个问题,并运用到实践中。这不但将理论与实践结合,还为无锡市税收征管改产或提供公共物品的资金来源,各项税款能否如数到位,关系到各项政府职能的履行。税务机关能否做到”应收尽收”,与政府所能生产或提供公共物品或服务的数量、质量息更大的利益使另一方的利益受到损害,这种行为在理论上就称作道德风险和逆向选择。为减少或避免这类行为的发生或者降低信息搜寻的成本,提高社会资源配置效率,经济学家为此提出了许多理论和模型。三位美国经济学家:约瑟夫·斯蒂格利茨、乔治·阿税人与征税人之间的信息不对称,他们之间的信息不对称用博弈论的方法分析,可以发生大量逃税,如稽查过多税收征管成本太大。本文结合无锡市的税收征管实际分析税务机关与纳税人之间,税务机关与税务人员收征管有效性的对策。本文运用信息经济学中的非对称信息理论,从税收征管的实践出革提出切实可行