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大连临空经济区规划建设探索.doc

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大连临空经济区规划建设探索.doc

上传人:lxydx666 2019/9/19 文件大小:47 KB

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文档介绍

文档介绍:大连临空经济区规划建设探索【摘要】随着经济全球化脚步的不断加快,机场成为世界经济的战略枢纽,临空经济区兴起。本文将概括临空经济的发展趋势,分析国内外临空经济建设经验,最后提出大连临空经济区规划建设过程中的一些思考及探索。【关键词】临空经济、临空经济主导功能中图分类号:F110文献标识码:A文章编号: 引言随着全球经济一体化和世界产业转移的不断深入,时间价值成为决定企业选择区位的重要因素,机场成为世界交通体系的新核心,受机场巨大的客货流吸引,临空产业、物流集群在机场周边形成,临空商务、服务业、文化休闲、地产业在机场周边集聚,临空经济区和航空城以星火燎原之势在世界各地出现。大连作为东北振兴和辽宁沿海开发开放的龙头,肩负着带领经济腾飞的重任。随着大连周水子国际机场日益饱和,新机场的建设启动,大连新机场沿岸商务区建设也正式提上日程。 ,是以机场为核心的城市经济。以高附加值、高时效性的临空产业为主导,具有很强的经济吸引力,是新兴的城市经济增长级。临空经济起始于1959年的香农加工业自由贸易区,随后在世界各地兴起,在经历“起步——发展——成熟”三个阶段的实践后,老牌的临空经济区已经形成稳定的产业结构和完备的配套设施,并拥有一定常驻人口和流动人口,具有独立的社会生态体系。“产业区”逐步升级为“航空城”。临空经济进入成熟阶段后,围绕机场,各种功能有序集聚,最终将形成立体、多层、辐射的姿态。(表1:临空经济区圈层结构。) 1)整体规划、特色主导为实现资源的合理利用,新兴的临空经济区建设开始注重整体规划,挖掘地区资源特征,发展具有独特吸引力的产业集群,从而形成具有自身特色的临空主导产业。 2)机场综合枢纽化、航运联动、知识经济成为新的竞争力当各空港的吞吐量差距逐渐缩短,开放政策和服务水平逐渐趋同,机场枢纽的便捷性、对先进技术的占有、航运交通的快速协作能力就成为影响空港发展的重要因素。其中,航运联运能力,可以让企业灵活选择时间和成本间的比重,节约成本。以韩国仁川机场和日本成田机场为代表的中转型国际机场,即以此确保其空港的枢纽地位。 3)由“独立集中发展”走向“融合化网络布局”临空经济发展初期,以围绕机场的产业集聚为主,与城市关联度不高,属于独立集中发展,随着城市和临空经济的不断拓张,城市与临空经济区之间的边界越来越模糊,开始出现交融。随着航空网络覆盖面的增大,机场综合性增强,机场及其经济区与地区功能的融合程度加深,地区产业的航空指向性明显强化,地区借助航空网络优化产业布局和发展地方服务业,机场借助地区产业强化其枢纽地位,实现共赢。 。2012年国务院发布《关于促进民航业发展的若干意见》,民航业和临空经济成为我国未来发展的战略性产业。首都临空经济区、广州花都空港经济圈、上海虹桥临空经济园区、长沙空港新城、西安西咸新区等分别在“十二五”期间确立了发展目标。作为各区域经济圈的空港枢纽,彼此之间协同和竞争意识明显,国内将面临航空经济的“大发展”和“大竞争”。在此状况下,各地区级机场的发展则需要充分挖掘自身特色,找准自身机场在区域中的定位,实现“稳、好、快”发展。二、大连临空经济区规划探索实践