文档介绍：南京理工大学
硕士学位论文
徐州市国税局增值税纳税评估实施问题研究
姓名:李冬
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:王光明
20061101
摘要关键词:增值税纳税评估,管理方法,信息不对称,职能定位纳税评估是国外通行的税收管理方式,已有几十年的历史。为体现税收工作优化服务的理念,我国二十世纪末开始推行纳税评估工作,但实践结果并没有达到预期的理想目标。纳税评估在取得所谓的成绩背后是对税收法制和公平原则的破坏,成了权题,以徐州市国税局纳税评估工作为例,运用管理学的方法以及经济学、统计学的理论知识对增值税纳税评估工作所处的外部法制环境和内部的管理环境与西方国家的差异进行分析,找出现阶段在我国开展增值税纳税评估决策失当的原因。并对增值税度和文化两个方面对解决信息不对称性、加强纳税评估的管理工作提出一些意见和建力寻租和腐败发生的温床。本文针对开展纳税评估工作中科学管理思想的缺失的问纳税评估职能进行重新定位,构建纳税评估的操作体系,根据相关的经济学理论从制议。南京理工大学硕士论文徐州市国税局增值税纳税评估实施问题研究
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导论国家税务总局自年开始试行纳税评估制度,每年各地税务机关的工作报告都提到纳税评估工作取得的显著成绩,纳税评估的适用范围也不断扩大。多数增值税纳税评估工作人员却认为在实施过程中存在许多的问题,很多税务人员甚至纳税人都意识到税务机关在评估时适用税收法律更具随意性,对开展纳税评估工作提出了强烈的质疑,基层税务人员和上级机关对纳税评估的认识意见反差太大,笔者也曾有过一段时间的评估工作经历,对纳税评估的开展给税收工作带来的消极影响深为忧虑。因纳税评估人员的队伍建设提出了具体的建议,对税收征管工作中存在的信息不对称性问题也进行了一定的研究,但都收效甚微。纳税评估工作仍然困扰着基层税务人员。决策环境等因素进行分析,结合徐州市国税局开展纳税评估的效果进行政策评价,从纳税评估与所处环境的不适应性等方面论证纳税评估工作的推行,是在管理决策上存在一定的问题,同时也指出在具体执行当中存在的问题。在此基础上笔者对纳税评估工作进行了大胆的构想。纳税评估工作没有能够解决税收征管上的突出矛盾,应在推翻原来的职能定位基础上寻找改进办法。本文运用统计学、会计学、经济学等专业知关理论对如何从制度方面对纳税评估工作加强管理提出自己的意见与建议,希望能为此,很有必要探讨一下这一问题的根源。很多资料就纳税评估问题提出了一些改进意见。对如何进行会计指标分析、加强本文对国内外的纳税评估进行简单的介绍,根据管理决策理论对推行纳税评估的识简要构建了纳税评估工作的新模式,并利用人力资源管理、薪酬理论及伦理学的有今后纳税评估工作的开展提供一些参考性的意见。南京理工大学硕士论文徐州市国税局增值税纳税评估实施问题研究
的漏洞,有效审查企业在纳税申报中的偷漏税问题,及时补征入库、纠正自鹾,把税鲋邓澳伤捌拦栏攀增值税纳税评估工作的特征纳税评估是指主管税务机关根据国家有关法律法规的规定,对纳税人报送的纳税种税收征管资料,依托信息技术、手段和方法,运用一定的分析办法,对—定时期内纳税人纳税情况的真实性、准确性进行综合评定,通过对纳税资料的审核分析,及时发现、纠正和处理纳税人纳税行为中的错误和异常情况,提出日常监控管理目标和征收违法行为消灭在萌芽状态,同时,纳税评估也可以在一定程度上代替税务稽查,降低税收成本,减轻纳税人负担,体现纳税服务功能,优化投资环境具有重要的意义。目前,根据总局规定,徐州市国税机关主要开展了增值税的纳税评估。很多税务堵塞征管漏洞发挥重要的作用。如北京市地税局为凸显纳税评估的重要地位,甚至将纳税评估作为税务稽查的前置条件,就是说只有进行纳税评估后的企业才可以进入税务稽查环节。随着纳税评估工作的开展,其适用范围也越来越大,各种征管的难题都倾向于通过纳税评估来解决,纳税评估日益成为税收管理的主要手段。纳税评估办法的出台是在税务机关从执法职能向兼顾执法和服务职能转变和税务机关实施精细化、科学化管理