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乡加快空心村改造的意见(最新版).doc

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乡加快空心村改造的意见(最新版).doc

上传人:junjun2875 2015/12/30 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:乡加快空心村改造的意见
乡加快空心村改造的意见
为确保全乡新农村建设工作稳步推进,坚持节约土地的原则,加快“空心村”建设步伐,合理流转旧宅基地,现就“空心村”改造、旧宅基地流转提出如下意见: 一、基本原则在新农村建设旧宅基地履行中,要坚持以下原则。一坚持集约用地、节约土地、“一户一宅”原则;二坚持规划先行、示范引导的原则;三坚持先批后建,严格审批的原则;四坚持政府引导,群众为主体的原则;五坚持政策倾斜,以奖代扶的原则;六坚持保护文化遗产和生态的原则。二、主要措施_、利用旧宅基地进行“空心村”改造是今后新农村建设的工作重点,____年要在全县全面推行,每个村居委会至少选择_个“空心村”示范点进行旧宅基地移居入境。_、严格按照农村村民“一户一宅”的要求,各村必须严格土地审批制度,对不符合规定的,一律不予审批。_、利用旧宅基地建住宅的,原则上每户建筑占地面积标准为__平方米。_、分类建立旧宅基地档案。由村负责开展对全乡旧宅基地情况的分类普查,乡土管所、规划管理所具体实施,分类建档,资料一式四份,除存档外,分别上报乡新农办、国土所、规划站。此项工作必须在____年元月底前完成。_、各村要成立新农村建设规划建设管理所,所长由一名副乡长兼任,抽调专职工作人员具体负责所在单位的规划编制及执行,业务由建设局负责指导,人员的管理上乡负责,人员编制按县组织从事编制部门核定数内调整,所需工作经费列入本级财政预算。_、市规划建设部门要负责各村圩镇、列入市管理的中心村的规划测绘及规划编制,乡规划建设管理所协助。其他中心村及自然村落的测绘及编制由乡规划管理所负责。____年内要全面完成规划任务。由市建设局牵头,规划局参与,每年至少要对全乡规划设计管理人员进行一次集中培训。_、旧宅基地规划工作的实施。一是调查摸底。由各村负责,在____年元月底前对本区域内可以实施旧宅基地改造的点,作一次全面的调查摸底,便于规划设计和新农村建设安排实施。二是编制好规划建设套用模式和房屋建筑套用械式。市规划设计部门根据各村报点情况,经实地测给后,综合归纳编制不同风格、不同类型、功能齐全的规划建设套用模式和房屋建筑套用模式。,并拿出平面效果图,_至__种模、样图;再根据各地实际情况,编制好经济实惠、美观大方、功能齐全的房屋建筑套用模式,并拿出__至__种风格独特、实用性强、款式新颖的立面设计图供各乡示范点选用。三是各村要根据各示范点实际,对照规划建设套用模式和房屋建筑套用模式,在规划部门的指导下,选定切合本点特色的规划设计和房屋设计。四是提请乡镇人大代表会或村民代表会议审议通过规划方案,并纳入村规民约,严格予以实施。_、对一经审批确定的规划、房屋设计,各村不得无故变更,必须严格执行,同时有关部门和乡村要加强对建设全过程的监控,对不按规划要求建设的,要坚决纠正和查处。对监控不力者要追究其单位和负责人的责任。_、国土资源部门在宅基地审批过程中,必须按规划审批土地,未完成规划平面图和立面设计图的,暂缓土地审批。__、一律停止新农村规划区外的房屋建设土地审批,杜绝“零星建房”、“开天窗”乱建、占耕地建房的现象发生,一经发现,有关部门必须坚决查处。__、乡政府、村委会对旧宅基地改造要切实做好引导、协调和服务工作,做到参与不干预,到位不越位,帮办不包办。要充分调动群众参与的积极性,真正使群众成