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高速公路发展规划.doc

上传人:JZZQ12 2019/9/20 文件大小:63 KB

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高速公路发展规划.doc

文档介绍

文档介绍:************广西高速公路发展规划报告“公路通,百事兴”,发展公路交通运输事业作为带动国家、我区的经济建设具有深远的意义,近几年来高速公路建设盛况空前,方兴未艾,高速公路养护市场也随之发展壮大,养护工程市场化不断提高,************是广西坛百高速公路有限公司全资子公司,公司目前主要经营高速公路服务区,同时具有养护工程二类甲级资质,在当今高速公路快速发展阶段,面临着难得的发展机会,同时也是一种新的挑战,如何克服自身的困难,发挥自己的优势,不断发展壮大,走出符合自己发展的一条新路,是严峻地摆在************面前需解决的重要问题。第一部分高速公路养护工程市场前景预测一、我区高速公路发展前景预测。2010年底高速公路通车里程为2575km,根据2009年11月编制完成的广西高速公路网规划修编,到2015年约为6500公里,2020年我区高速公路网合理规模为7500公里~8500公里。我区高速公路网布局方案为“6横7纵8支线”,规划总里程为8000公里。具体情况如下:横1灌阳(永安关)至三江(唐朝)高速公路,全长234公里横2贺州(灵峰)至隆林(板坝)高速公路,全长886公里(支线桂林至河池216公里)横3贺州至巴马高速公路,全长463公里横4苍梧(龙眼咀)至硕龙高速公路,全长558公里(支线梧州至柳州219公里)横5岑溪(筋竹)至百色(罗村口)高速公路,全长721公里(含广昆高速公路南宁市外环段79公里,支线武宣~平果254公里)横6合浦(山口)至那坡(弄内)高速公路,全长516公里(含支线崇左~水口96公里)纵1龙胜(思陇)~岑溪(水汶)高速公路,全长524公里(支线钟山~富川及贺州联线133公里)纵2资源(梅溪)至铁山港高速公路,全长715公里(支线松旺至铁山港东岸32公里)9、纵3三江至北海高速公路,全长542公里10、纵4全州(黄沙河)至友谊关高速公路,全长711公里(支线六景~钦州港144公里、支线北流清湾~南宁苏圩307公里)目前高速公路正处于迅速发展阶段,今后高速公路每年将以约600km的速度在增长,可以预见高速公路养护工程市场广阔。在建的高速公路大多采用沥青路面,早期混凝土路面也通过沥青罩面改善路况,可以预见谁掌握了沥青路面养护技术,谁就将占领养护工程市场。二、我区高速公路养护管理现状。我区高速公路的运营管理仅有10余年,尚处于探索研究阶段,现行我区高速公路养护管理主要存在以下一些特点。(一)养护及管理技术水平不适应路网发展的要求。公路路网的不断发展、完善,尤其是高速公路的迅猛发展,对高速公路养护工作无论是机械化水平还是技术含量都提出了更高、更新的要求。而目前的高速公路养护方式及组织规模还停留在分散、落后的生产水平上,养护生产的科技含量和机械水平及集约化程度都比较低,管理与决策过程中的信息技术应用很不普及。(二)养护管理体制逐步向“管养分离”模式转变。目前,我区高速公路养护管理随着国家有关法律法规的健全及要求,“管养分离”模式必将成为未来发展的模式。“管养分离”模式则是将养护管理职能与养护实施按市场化原则加以分离,并建立联系。即高速公路管理部门或业主单位保留纯管理职能,将养护工程等通过承包提供服务等方式交由专门的养护单位实施,此种模式符合市场经济的运行机制,将养护管理引入竞争机制,对提高养护质量,减少养护资金浪费、提高养护效率和效益起促进作用。(三)预防性养护体系不健全目前高速公路养护以“被动养护”为主,往往是出现病害或某些使用功能不足时才开始考虑到制定养护维修计划。缺乏必要的技术手段和预估模型系统;难以进行病害预测以及制定科学的、养护费用效益比最小的养护决策和养护规划。(四)养护机械化水平不高,养护科技含量低。目前我区各地高速公路管理逐步采用“一路一公司”此类的经营形式,所管辖高速公路里程普遍不长(少数单位由原有事业单位转型,里程较大,三百多公里),大部分均在两百公里以下。大多数经营公司(单位)自设养护机构,养护规模较小,一般不购置现代化养护设备,对国外已有的新技术、新工艺、新材料较少使用,还停留在手工作坊式的传统养护作业,养护科技含量偏低。(五)养护管理人员总体素质偏低高速公路养护管理内容全面,涵盖了公路、桥梁、隧道、绿化、房建、机电等多学科专业。养护管理工作是“麻雀虽小却五脏俱存”。但是长期以来普遍存在着“重建轻养”,养护管理人员中技术人员比例偏低,导致养护管理人员总体素质不高,影响养护技术水平。(六)我区高速公路养护工程实施情况目前,我区高速公路基本实现养护工程市场化,即养护工程一般通过招标方式进行选择施工单位,养护资质单位一般要求为二类甲级公路养护工程资质,根据《公路养护工程市场准入暂行规定》(交通部交公路〔2003〕89号)规定:二类甲级公路养护工程资质可以承担一级公路和高速公

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