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行政管理期末论文.doc

上传人:小博士 2019/9/22 文件大小:122 KB

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行政管理期末论文.doc

文档介绍

文档介绍::..我国公务员绩效考核问题探析摘要:公务员绩效考核制度作为现代政府人力资源管理制度的重要内容,直接关系到公务员的个人成长、政府行政效率以及公共服务水平的提高,是对公务员实施科学冇效管理的基础和制度保障。党的十七大报告也明确提出,要不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质的干部队伍和人才队伍;要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系;要创新人才工作体制机制,激发各类人才创造活力,开创人尽其才的新局面。木文介绍了公务员绩效考核制度的概念、内容和特征等;通过国内外的研究,阐述了美、英、法三个国家公务员考核制度的沿革;通过解析我国公务员绩效考核现状,指出了我国公务员考核制度及其实施过程中存在的问题,如:考核方法简单、考核程序形式化,缺乏监督和考核法规不完备;分析了我国公务员考核制度存在问题的原因,如传统观念上的障碍、行政体制的影响和考评主体单一和考评主体的主观偏好,提出了我国公务员绩效考核的改革对策考核方法上:定性考核与定量考核相结合,考核程序上:注重规范,强化监督,加强考核程序的民主化、公开化,考核法规上:健全制度,强化考核的法制化和规范化。关键词:公务员;绩效考核;问题;,现今各国都面临着复杂多变的环境。随着人民对政府在各层面的需求逐渐增长,使得政府扮演的角色H益重要。我国政府也在积极探索更好的方法来应对这种复杂多变的环境。一方面,随着为人民服务型政府的出现,要为人民提供更优质的服务,要求政府人员应当具备更高的工作素养。另一方面,耍建立优秀的政府和培养优秀的政府人员,绩效考核是一种重要的管理手段,绩效考核活动的进行,必然要求建立优质的考核制度。自20世纪60・70年代起,对于政府所而临的社会、政治、经济这—•系列困境,传统的公共管理对此根本无能为力。绩效考核正是通过国家立法或国家行政立法对绩效目标的规定,把政府公共管理活动对法律负责、对行为结果负责、对社会公众负责统起来⑴。我国政府正处于社会转型期,不断深化改革我国行政管理体制,是应对重重困境的明智做法。公务员绩效考核体系,在20世纪90年代初才开始传入我国。我国口前公务员绩效考核制度是在1994年3丿J8FI颁布实施《国家公务员考核暂行规定》下把框架基木确定下來。这样可看出政府对公务员绩效考核的重视程度,公务员绩效考核制度是发现、选拔优秀人才的重要途径。:(1)符合中国目前的发展战略我国政府在十六大报告屮明确捉出了我国行政管理体制的改革目标:建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理休制⑵,建立和完善政府部门公务员绩效考核是建设屮国特色社会主义的重要环节。(2)对于研究和完善公务员绩效考核制度具有重要的现实意义作为一个发展中的社会主义国家,我们目而在公务员绩效考核方面仍落后于四方发达国家。通过对我国公务员绩效考核存在的问题分析,从而得出冇益的启示。探讨完善我国公务员绩效考核途径,促使我国的公务员考评程序更科学,使其具有更强的实践性,从而保障公务员队伍的勤政廉政,这的确具有很重要的现实意义。(3)提升政府部门绩效的需要为了使政府部门逐步实现资源集中化,集中到更能创造价值的关键领域屮,因此要将公务员绩效考核零散目标逐渐转化成内部集中目标。比如,随时掌握公务员个人完成口标绩效过程的详细进步、质量等,进一步及吋提供引导,建立行之有效的绩效沟通机制,从而达到提升公务员个人工作效率和提升政府部门绩效口的。并且能够使管理者及时发现管理缺陷,尽快采取纠止措施,使公务员个体了解工作结果和关键管理过程,从而冇利于提升政府部门的绩效。:查找文献法、比较研究法、归纳分析法、举例研究法。1・,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。其屮,社会公共事务管理职能是公务员存在的基础,行使行政权是履行职能的手段,执行公务是廿的⑶。,是国家行政机关依照有关法律、法规,并按照一定的标准、程序、方法、思路、态度,对公务员的工作能力和绩效等进行定期和不定期的检查,并以此作为对公务员进行奖惩、任用和培训等依据的一项活动。其含义包括以下几个方面:(1)考核对象是己确立公务员身份的人员。(2)考核必须严格按照法律法规所规定的标准和程序进行。(3)考核实施主要采取定期的形式进行。公务员考核包括平时考核和年度考核。(4)考核内容包描政治素质、业务表现、行为能力和工作实绩(5)考核结杲与其他管理环节挂钩,作为合理使用公务员的依据。

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