文档介绍：中南大学
硕士学位论文
湖南省城市基础设施投融资机制研究
姓名:唐承超
申请学位级别:硕士
专业:技术经济及管理
指导教师:游达明
20050901
摘要资模式进行了优劣分析,借鉴国际投融资新模式——项目法人制,设城市建设资金短缺是我国城市化的发展的“瓶颈”,并伴随着我国城市化进程的加快而显得愈加紧迫和突出。湖南作为我国中部省份相比也处于劣势。因此,必须对湖南城市基础设施水平进行定性和本论文基于马克思的劳动价值理论、萨缪尔森的公共物品理论及相关的投融资理论,首先介绍了我国城市基础设施投融资历史沿革,论述了湖南省城市基础设施投融资现状,通过横向和纵向的比较分析,揭示了湖南省城市基础设施投融资存在的问题;然后针对湖南省城市基础设施投融资体制中存在的问题进行了理论模型分析,利用项目区分理论,构造政府投资体系和社会投资体系的多元投资,提出了投融资体制改革的目标模式;接着对湖南省城市基础设施现有的投融计了以城市建设投资控股公司为平台,以项目法人制为核心的新的投融资模式;最后分析了湖南省城市基础设施现有投融资方式,并借鉴国内外投融资创新方式,对湖南省城市基础设施新型融资方式的选择关键词城市基础设施,投融资机制,融资方式,投融资体系份,其城市基础设施投融资水平与城市规模不相适应,同全国其他省定量分析,并借鉴国内外城市的先进经验,建立完善的、符合市场经济规律的城市基础设施投融资机制。提出了建议。中南大学硕士学位论文
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导师签名趟日期:之辍辉吕既作者繇乒扯嗍旦年二月兰曰原创性声明关于学位论文使用授权说明本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文;学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。作者签
第一章绪论问题的提出是实现城市化和城市现代化的基本要素。搞好城市基础设施建设投资是加快城市造成以上问题的原因本文认为应该从两个方面来探讨:首先从经营思想和理济高速增长、城市化进程加快、城市人口迅速增柿希何夜纳枋谐鞘惺本章论述了研究城市基础设施投融资机制的社会背景和意义,并在对国内外相关领域研究成果进行归纳和评述的基础上,介绍了本论文的研究方法、内容和思路。城市基础设施建设是社会经济生活中的重要环节,它不但对经济增长有直接的贡献,更重要的是对整个经济和社会环境有基础性、外部性、先导性的价值,化进程和建设现代化城市的物质保证,是城市经济增长的基本推动力量,也是提高城市人民物质文化生活水平的必要条件。在我国很长一段时间以来政府是城市建设的主体,城市基础设施作为比较特殊的商品,一直处于自我封闭运行、自我循环的状态之中,基本上完全由政府依靠自身财力和积累按计划进行建设、管理和经营。中央政府一般是随重点建设项目安排建设时,同步考虑安排一部分配套的城市基础设施的建设,对城市基础设施的投入一般是补助性质。其投融资机制也是几十年几乎一成不变。地方财政出钱由建设行政主管部门组织建设,资金来源只有城市建设维护税和公用事业附加两项收入,数量极为有限,远远满足不了城市基础设施建设和发展的需要,建设过程没有实行市场化操作,投资、建设、经营过程中政企不分,政府与企业职能混乱,造成城市基础设施长期处于“欠账”的局面。而城市基础设施是一个城市的基础性的设施,长期的“欠账”导致城市难以发挥城市在发展社会经济中的核心作用,使得落后的城市基础设施阻碍了工业化的进展,造成城市“吃水难、行路难、住房难”等等问题,更不要说优美、舒适的城市工作和生活环境。论认识上,没有对产品属性进行理论上的划分,也没有经营城市的理念和意识,造成在实际建设中城市基础设施投融资体系几乎几十年一成不变,即地方财政出钱,由建设行政主管部门组织建设,没有从发展的角度整合城市资源,只是单纯安排项目上马,没有考虑和顾及后续运作和收益,盲目性较大。其次由于社会经中南大学硕士学位论文
年的龇⒄沟甑椎个,同时城市人口从年的ヒィ糋的比例一般为ヒ%。但从建设部城建统计年报数字看,现建设过程市场化操作,改变投融资效率低下的局面已成为目前我国城市基础设施投融资研究亟需解决的问题。增长个百分点>莶馑悖绻磕瓿鞘谢侍岣个百分点,则意味着,施投融资体系,并改变基础设施经营方式,提高资金使用效率,实现“以城养城