文档介绍：:..购买公共文化体育服务实施办法第一章总则第一条为进一步转变政府职能,推进和规范我市各地各部门向社会力量购买公共文化体育服务工作,提升公共文化体育服务水平,根据《国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》(国办发[2015]37号)和《XXX省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于向社会力量购买公共文化服务实施意见的通知》(XXXX[2016]19号),结合我市实际,制定本实施办法。第二条本办法所称的政府购买,是指通过发挥市场机制作用,把由政府提供的一部分公共文化体育服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据合同约定向其支付费用。第三条政府购买公共文化体育服务,以引导和鼓励社会力量参与文化体育建设、推进文化体育体制机制改革创新、提高公共文化体育服务供给效能为宗旨,努力实现公共文化体育服务标准化、均等化、社会化发展。第四条政府购买公共文化体育服务应当坚持以下基本原则:(一)公益性原则。凡政府购买的各类公共文化体育服务项目,不以营利为目的,应免费或低价向社会公众提供。(二)公开、公平、公正原则。政府购买公共文化体育服务应公开具体项目和内容,以竞争性方式为主,择优确定公共文化体育服务的承接主体,不得以不合理的条件对承接主体实行差别化对待。(三)扩大供给原则。通过向各种具备文化体育服务能力的社会力量购买服务,扶持壮大文化体育主体、培育发展社会组织,提升社会力量承担公共服务的能力,繁荣社会主义文化体育事业。(四)便民利民原则。政府购买公共文化体育服务应当符合社会公众的真实文化体育需求,根据购买内容的供求特点、市场发育程度等因素,建立"以需定供"的互动式服务方式,推动公共文化服务供给与人民群众文化需求有效对接,按照方式灵活、程序简便、公开透明、竞争有序、结果评价的原则组织实施,做到便民利民惠民。(五)量力而行原则。政府购买公共文化体育服务应当坚持适应社会经济发展、转变政府职能和财政管理要求,结合地方财政状况和部门财力情况,先易后难、量力而行,积极稳妥地推进政府购买公共文化体育服务工作。(六)分级实施原则。按照市、县、乡行政层级,实行分级采购、分级配送,逐步构建多层次、多元化的公共文化服务供给体系。第二章购买主体与承接主体第五条政府向社会力量购买公共文化体育服务的主体(以下简称购买主体)是具有提供公共文化与体育服务工作职责职能的各级行政机关。纳入行政编制管理且经费由财政负担的文化、体育群团组织,可根据实际需要,通过购买服务方式提供公共文化服务。第六条承接政府向社会力量购买公共文化体育服务的主体(以下简称承接主体)为具备提供公共文化体育服务能力,依法在登记管理部门登记的社会组织(包括经国务院、省政府批准免予登记的社会组织)、符合条件的事业单位以及依法在工商行政管理或行业主管部门登记成立的企业机构等社会力量。第七条承接主体应当具备以下条件:(—)具有独立承担民事责任的能力;(二)具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力;(三)具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度;(四)前三年内无重大违法违纪行为,通过年检或按要求履行年度报告公示义务、依法取得相关资质并持续符合资质认定条件,具有良好的社会和商业