文档介绍：医院项目建议书第一章 项目建设的必要性和依据一、全县自然、地理和经济状况青川县是四川盆地北部边缘的“老、少、边、穷”贫困县,行政隶属四川省广元市,地处川、甘、陕交界处的"鸡鸣三省"之地。东靠广元市中区,南邻江油市,西接平武县,北连甘肃省文县和武都县,东北与陕西省宁强县交界。幅员面积  平方公里。辖 9镇 28 乡(其中回族乡 2 个)、271 个行政村、 1951 个村民组、72883 户,总人口 249153人,其中农业人口 211718 人,占 85%,人口密度为每平方公里 76 人。在总人口中,汉族占 %,回族占 %,满族、蒙古族、藏族、壮族、苗族、东乡族、朝鲜族等 7 个少数民族占 %,人口增长率 ‰。青川县自然条件恶劣。一是境内高山林立,地势西北高,东南低。最高海拔 3837 米,最低海泼 492 米,平均坡度 8‰,有“摩天岭上雪花飞,白龙江畔菜花黄 ”之说。国土分布为“四水七六山、二十地和田”。现有耕地  万亩,人平  亩,耕地中,坡度在25°以上的有  万亩,占 63%。这些耕地水土流失严重,劳动强度大,投入高,产出低。二是自然灾害严重。无霜期只有 243 天,年降水 1022 毫米,且主要集中在夏、秋季,旱、涝、风、雹、霜等自然灾害频率高、危害重。三是远离城市,交通不便。县城距成都 370 公里,距广元市中区 140 公里。有 11 个乡镇公路无等级,无班车。农民治病难,商品流通难。青川正在治穷的路上艰苦跋涉。青川人发扬负重自强的精神,遵循市场经济规律,在招商引资开发资源、推进农业产业化经营、培育支柱产业、进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。特别是把加强医疗卫生建设,提高劳动者素质,作为脱贫致富的前提,给予了更多地关注。二、全县卫生事业状况(一)机构设置。全县有 46 个乡以上医疗卫生机构,其中县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院各一所,乡镇设有 38 个卫生院,村设有 271 个卫生站,县、乡、村三级医疗网基本形成。(二)卫生人力资源。全县有卫生技术人员 602 人,其中大专以上学历 48 人,中专学历 205 人,专业技术人员结构中,有副高级技术职称的 22 人,中级技术职称的 86 人,初级技术职称的 308 人,每千人中有卫生技术人员  人。(三)卫生费用。全县卫生事业费 128 万元,占全县财政支出的 %,由于资金短缺,单靠医院购置大中型医疗设备和仪器十分困难。(四)医疗卫生服务。全县有业务用房  万平方米,设置病床位  万张,由于基本医疗设备匮乏,特别是病人运输及巡回医疗缺运输及抢救设备,给危重疾病诊治带来困难。全县年门诊 28 万人次,住院 5000 人次,医疗业务收入 960 万元。(五)居民健康状况。2002 年末,全县法定传染病发病率为 180/10 万,孕产妇死亡率 120/10 万,婴儿残废率 %,5 岁以下儿童死亡率 38‰,人均寿命 64 岁。三、县人民医院基本情况(一)基本建设。青川县人民医院始建于 1956 年 2 月,占地面积 13440 平方米,2002年底医院总建筑面积 9858 平方米,其中业务用房 4600 平方米,辅助用房 120 平方米,职工住宅 5138 平方米,道路占地 