文档介绍：同济大学
硕士学位论文
城市土地储备制度研究
姓名:罗丽华
申请学位级别:硕士
专业:技术经济及管理
指导教师:施建刚
20031201
固游大学摘要供应制度的创新——土地储备制度的内涵及建立的理论基础进行了阐述。目前土在社会主义市场经济条件下,如何使有限的城市资源发挥最大的效益,进而土地是城市资源的重要组成部分,城市经营首先必须搞好城市土地资本运营,而地储备机制,对于增强政府供应土地的调控力度、规范和培育土地市场、增加政本文首先叙述了我国城市土地供应制度曲折的改革之路,并总结出目前土地地储备制度在中国还处于试行阶段,多个城市进行了实际操作尝试,并形成了以究。在土地储备制度对房价影响的争议方面,本文从经济学的角度进行了研究并进行了实证分析,从而得出结论并提出建议;对于制度本身的完善方面,本文主要就法律规章的健全以及储备资金的来源方面进行了探讨,并提出了建议方案。运作模式地价扩大城市经济总量,增强城市竞争力,己成为地方各级政府思考的重要内容之一。建立和实施土地储备制度,是加强土地资本运营的有效手段。实践证明,建立土府的财政收入、促进城市规划的合理实施等都具有十分重要的意义。由于土地储备制度在发展上还处于初期阶段,无论在理论上还是在实践上,对城市土地储备制度的研究均处于探讨阶段,尚无成熟的理论体系。本文在参阅大量相关文献的基础上,通过理论论证与实证分析对土地储备制度实施中出现的一些争论与问题提出建议与设想,以期能够对制度的建立及完善有所帮助。市场面临的主要问题。在借鉴了国外土地银行的实施经验之后,对我国城市土地上海为代表的市场主导模式和以杭州为代表的政府主导模式。在对他们进行了综合比较之后,本文总结了土地储备制度实施的成效并对存在的问题展开了深入研房价关键词:土地储备毕业设计畚报告Ⅱ
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曙丁敝细可同固清太学声明一腑;本人郑重声明:本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得了论文中已经注明引用的内容外,对本文的研究做出重大贡献的人和的成果,撰写成硕士研究生毕业论文“城市土地储备制度研究”,除集体,均已经在文中以明确的方式标明。本论文中不包括任何未加注明的其他个人和集团已经公开发表和未公开发表的成果。本人声明的法律责任由本人承担。手,,年学名月签者作寝毕业设计畚报告
┯χ贫鹊睦费馗期使用,禁止土地使用者转让的上地供应制度。这种传统的城市供应制度严重阻碍了城首先,土地的无偿划拨,使土地使用者对所占地不负担经济费用,不承担经济责任。其次,传统的土地供应机制下,土地使用权不允许流通,土地利用方式固化,妨碍了城市土地资源的优化配置和利用,制约了城市功能的发挥。由于我国城市化落后于工业化,大量的工业基地在建国初期,受“消费城市”“现生产,后生活”。例如,上海市中心城区在年代初期,和发达嗣家的同类城市相比,工业和仓储用地比例大约高个百分比,而绿化、道路交通和公共设施用地传统的城市土地供应制度的种种弊端与我国正在进行的经济体制改革不相适应,土管子有日:“地者,政之本也。故地口,以正政也。地不平调和,则政不可正也。政不正则事不可理也。”土地是城市存在和发展的基础,是一切社会经济活动的载体。城市土地制度尤其是供应制度历来备受政府部门及社会的关注。我国城市上地供应制度伴随着改革开放发生了巨大的变革,建立完善经济的土地供应制度是中围几代人孜孜以求的梦想。⒋车某鞘型恋毓┯χ贫自新中国成立以来,很长一段时间内,中国实行城市国有匦姓Γ蕹ノ尴市经济的发展和功能的发挥。这就自然淡化了用地者珍惜上地、节约用地的观念。许多用地单位多占少用、好地劣用、占而不用,造成了土地资源浪费,粗放利用的格局。国家和政府为城市建设投入了大量的资金,增加了土地的级差地租,却因土地无偿使用不能回收。~方面城市基础设施的建设需要大量资金,这无疑增加了政府的财政负担,形成城市建设资金的不良循环;而另一方面土地使用者却能坐享其成,这造成了国有土地资产的大量流失。面积比饲相应低近个百分比。大量土地使用容积率低、具有污染的工业用地的存在,严重影响了城市用地的集约利用和城市功能的发挥。⑾中械某鞘型恋毓┯︳娑地供应制度的改革势在必行。一场由点到面、分阶段有层次的土地供应制度的改革在全国范围内进行,逐步形成了现行的土地供应制度。魇胀恋厥褂梅税征收土地使用费,起初是由对外开放举办中外合营企业提出来的。年聇毕业设计畚报告
固两太学圳市开始旌行《深圳经济特区土地管理暂行规定》,开征了城市土地使用费。年与年,辽宁省抚顺市和广州市相继作为试点开征了土地使用费。年冢用年限,一次性收取地价,并且允许受让方转让土地使权或进行抵押。年,福州、日第五