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易地扶贫搬迁安置项目规划选址.doc

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易地扶贫搬迁安置项目规划选址.doc

上传人:wxnt86 2019/9/27 文件大小:29 KB

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易地扶贫搬迁安置项目规划选址.doc

文档介绍

文档介绍:选址论证报告项目名称:XX扶贫搬迁安置项目委托方:XXX易地扶贫搬迁实施有限公司编制方:XX规划勘测设计院编制报告日期:二〇一七年六月第一章编制背景一、背景根据国家发改委《关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见》(发改地区〔2014〕2174号)和省发改委等六部门《关于印发湖南省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见的通知》(湘发改西开〔2016〕39号)精神,县发展和改革局、县扶贫开发局会同县财政局、县国土资源局、县住房和城乡建设局、中国人民银行XX支行研究起草了《XX县“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见》。易地扶贫搬迁是开发式扶贫的重要内容,是在贫困地区组织实施的一项重要专项扶贫工程,通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁,根本改善其生存和发展环境。二、编制依据(1)《关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见》(发改地区〔2014〕2174号);(2)《关于印发XX省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见的通知》(湘发改西开〔2016〕39号)精神;(3)《XX县“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见》安发改字〔2016〕178号;(4)《关于下发集中连片特殊困难地区分县名单的通知》(国开发〔2011〕7号;(5)《XX县土地利用总体规划》(2006-2020年);(6)《XX县XX乡总体规划》(2015-2030年);三、项目建设的必要性分析(1)为确保顺利完成《XX县“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见》中农村扶贫开发的目标任务,加强对易地扶贫搬迁工作的指导,特编制本选址论证报告。(2)项目的建设有助于改善XX县XX乡贫困居民的居住环境、生存条件,确保其生命财产安全;能增加就业,促进当地经济可持续发展;能有效提高农村土地资源的集约利用,保障农民的长远利益;能加快推进城乡一体化,建设社会主义新农村;能改善贫困地区居民生活品质,构建社会主义新农村和谐社会。(3)项目的选址符合《XX县“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见》中选址交通条件、自然条件以及配套基础设施条件要求。(4)选址建设项目主体居住及配套基础设施工程为主,工程技术方案成熟可靠。(5)建设单位拟通过多种方式筹集资金,资金来源有保障。分析研究建设项目的选址是必要的。第二章项目基本情况一项目简介项目名称:XX乡黑泥田易地扶贫搬迁安置项目项目单位:XX县易地扶贫搬迁实施有限公司项目用地面积:;项目性质:选址新建居住用地;项目建设规模:本项目设有安置小区,配有给排水工程,消防工程、电气工程等基础配套设施。人均扶贫居住面积控制指标为25㎡/人;安置小区搬迁户数30户,人数122人;。二、区位现状(1)地点与地理位置明乡位于XX县东南部,与宁乡县、涟源市交界。总面积98平方公里,,辖12个村。全境分属湘江和资江两大流域,盛产木材、楠竹,矿产资源丰富,主要有锰、钨、重晶石、铁、萤石、金等。XX历史文化悠久为三十六铺之一。(2)区域自然条件XX乡属亚热带气候,其特点是四季温差大。最冷月均温在0摄氏度以上。与县政区基本相同。全年平均气温18℃,1月平均气温10℃,极端最低气温-4℃(2008年12月26日);7月平均气温32℃,极端最高气温40℃(2011年8月13日)。平均气温年较差20℃。多年平均降雨量1500mm,无霜期278天。(3)现状地质慨括拟建场地周边建筑物建设情况良好,场地新开挖建设,基底夯实,无不良地质现象;同时场地地势较高,建筑物远离地下水。三、交通运输条件XX乡黑泥田易地扶贫搬迁安置项目位于镇区外,临近S311线,交通便利。四、公共设施条件(1)供水:近期用水依靠高山溪流水引流至高位水池用水;远期接XX乡市政给水管网供水;(2)排水:选址点远离集镇区;雨污分流,雨水随排水沟自然排出,污水集中收集至化粪池等污水处理设备进行处理;(3)供电:已有村镇农网用电接入,满足基本需求;远期规划增设变压器;(4)电信:XX乡通讯网络覆盖完全,容量充分,可满足项目要求。五、土地政策县国土资源局将安置点建设全面纳入十三五土地利用总体规划调整,确保安置点及相关配套基础设施用地符合土地利用总体规划要求。如无法平衡易地扶贫搬迁安置用地规模指标,应积极向省国土资源厅争取追加指标。搬迁所涉及的农村宅基地审批由县国土资源局具体承办。新增建设用地计划指标,实行直接上报、应保尽保,年底由县国土资源局报省国土资源厅统一核销。将符合条件的易地扶贫搬出地,全部纳入土地利用总体规划的拆旧复垦区。易地扶贫搬迁搬出地的老宅基地及相关配套设施必须在规定时限完成拆除复垦。县国土资源局用好城乡建设用地增减挂钩政策,及时跟踪落实国家、省支持易地扶贫搬迁土地政策。第三章项目选址的基本要求一、指导思想依据《XX县“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见》为贯彻落