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中国;‘斯技术套业
打击非法营运任重道远
◆文/王春艳梁小娅任丽洁曹平雷张志刚
【摘要】文章主要就非法营运产生的根源、性质、危害、现状及打击非法营运的难度等方面进行了比较彻
。
【关键词】非法营运黑车道路运输’
。一些不法车主在利益的驱动下。势。车站外依然存在的营运黑车大部分是私家小车,还有的是套牌
、报废车、摩托车、电动三轮车。
税费,扰乱了正常的道路运输市场秩序,不仅损害了国家的利益,还三黑车以低价格吸引乘客揽走汽车站大量客源

的侵害,人民群众对此怨声载道。因而当前,严厉打击非法营运车夺战。非法营运的黑车不用交税。除了油费消耗外,没有其他的支出
。,获利丰厚。据悉有%的客源被站外附近的黑车
,导致南站客运收入下降,目前处于亏损状态。
展需求、加快道路运输管理工作法制化进程的关键所在。四、打击非法营运难度较大
一
、非法经蕾道路运输概念、性质正常运营车辆高成本低利润和非法营运车辆低成本高利润形成
非法营运又称“黑车”。既包括非法经营道路旅客运输,也包括的巨大反差是导致非法营运成为“不治之症”的主要原因。
非法经营道路货物运输。所谓非法营运是指未取得道路运输经营许非法营运是个难治的顽症,多年来各交通部门虽然不断对此进
可。擅自从事道路运输经营的行为。。这是因为首先公交车路线多年来布局不合理
非法营运的本质特征是未取得许可证。擅自从事经营性道路运和出租车营运价格定位不科学为非法营运提供生存空问。其次执法
输行为。难,查处非法营运存在三大难处:非法营运车辆存在较大的隐蔽
,取证难度大。所谓“抓贼要捉赃”。在查处非法营运车辆时,车主
谓“未取得道路运输经营许可”.主要包括四种情况:一是未取得道必须具有营运行为,然而有时虽然抓到了车主,车内也有乘客,不但
路客运、货运经营许可。擅自从事道路客运、货运经营的;二是未取车主不承认营运,
得道路客运班线经营许可,擅自从事班车客运经营的;三是使用失主。
效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件从事道路客、货处: 阻力越来越大,暴力抗法时有发生。
运经营的:四是超越许可事项,从事道路客、货运经营的。过程中,车主辱骂,甚至殴打执法人员事件经常发生;处罚难落
二、非法营运的危害实。由于非法运营车辆多数是低档车,有些还是报废车,因此不少车
非法营运即“黑车”危害很大。第一.“黑车”逃缴各种税收和主在查处后弃车不顾,
:第二,“黑车”非法压有的是越来越多的残疾人加入非法营运大军