文档介绍：金融危机下加强税收执法的几点建议
一场突如其来的经济危机,以迅雷不及掩耳之势席卷了全球,对各国的经济造成了深远的影响。它严重地冲击了市场经济,扰乱了金融秩序,也对我们的税收执法提出了新的挑战,时刻在考验着我们抵御风险的能力,税务机关如何提高金融危机下的税收执法能力,帮助企业渡过难关保证社会经济的平稳发展,成为摆在我们全体税务干部当前的一个重要课题。
一
、金融危机下税收执法现状
(一)偷漏税严重,骗税增多。随着经济危机的影响不断深入,由开始的银行金融业扩大到了各行各业,由原来的中小企业伸展到了大型企业,由原先的出口型外贸企业蔓延到了国内的自产自销企业。市场萎缩的压力,资金瓶颈的阻力,使企业都面临着极其困难的生存挑战。为了摆脱危机的困扰,不少企业使出了浑身解数,铤而走险,千方百计的偷税漏税,钻法律空子,利用各种非法手段,取得海关完税证,骗取国家大量出口退税,同时虚开增值税专用发票。过去一年,利用其他可抵扣发票骗抵税款的案件明显增多,利用各种假发票作为记账凭证、虚列成本等现象突出,并出现从东南沿海向中西部地区转移的迹象。据不完全统计,,,其中,查处100万元以上大要案152件,。
(二)企业倒闭严重,税收执法难度加大。金融危机使大量中小型和依赖外资的企业轰然倒下,随着外商的撤资和资金的断链,企业倒闭的浪潮此起彼伏。据初步统计,,短时间内,企业的大量倒闭导致税务部门大量的信息错乱,法人的变更、企业的注销、企业的停复业等等问题,扰乱了我们正常的执法步伐,无形中加大了我们执法的难度和风险,也将使我们各类有效监网控措施和评估措施流失,丧失了掌握的主动权,使得我们的工作陷入被动。据悉,最近全省税务系统开展了一次大规模的清理漏征漏管户专项活动,共清查出漏征漏管户25335户,。
(三)税务干部抵御风险能力不足,税收执法捉襟见肘。当下金融危机仍有继续蔓延之势,随着国外市场的饱和,各国都看中了中国国内广阔的市场和消费力,各类大型跨国公司也正在加紧向中国进行劳务输出。它们充分利用各国间的税制差异以及税收优惠,还有国际上的“避税港”通过资本弱化等手段和我们进行着一场“避税”与“反避税”的激烈较量。由于税务干部抵御风险的经验与能力不足,同时缺乏对国际税法税制的掌握,特别是在“反避税”能力上,因此,往往使得我们在税网收执法时捉襟见肘,从而严重扰乱了我国经济市场的秩序,侵蚀了我国的税收收入,使企业竞争处于不利的地位。
二、加强税收执法的几点建议
作为税务部门,我们有义务解决当前存在的问题,进一步提高我们的执法水平,营造一个公平公正的市场环境,维护好社会经济的平稳,我觉得可以采取以下一些措施:
首先,继续加大税收执法的力度,着力做到几个结合。
坚持为民执法,坚持依法治税,做到在执法中服务,在服务中执法,在任何情况下都不可动摇。越是环境的困难,我们越是要坚持做到公正公开,只有这样才能最大限度的保护企业的根本利益,创造(来源:公务员在线竞争环境。继续加大执法的力度,采取严厉的措施,进一步提高执法的水平,我们要着力做到几个结合。
一是稳定与发展相结合。当前特殊时期,稳定是压倒一切的大事,只有保持企业的稳定,