文档介绍：建设投资管理现况与建议
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1 投资建设项目管理控制的意义
建设项目都有一个明确的目标,即有效地利用有限的资金投入,以尽可能快的速度和优良的工程质量建成工程项目,取得预定的经济效益。建设项目投资控制是指以建设项目为对象,为在投资计划值内实现项目而对工程建设活动中的投资所进行的规划、控制和管理。投资控制的目的,就是在建设项目的实施阶段,通过投资规划与动态控制,将实际发生的投资额控制在投资的计划值以内,以使建设项目的投资目标尽可能地实现。下面,本文就投资建设项目做简单分析论述。
2 项目管理产生及发展现状
尽管人类的项目实践可以追溯到几千年前,但是,将项目管理作为一门科学来进行分析研究,其历史并不长,从第一个专业性国际组织IPMA (International Project Management Associ-ation) 1965年成立至今不过40年的时间。经过这40年的努力,目前,国际专业人士对项目管理的重要性及其基本概念已有了初步共识,各种专业性组织,如学会、培训教育机构,咨询服务机构和研究与开发机构等,如雨后春笋,竞相成长,发展势头非常迅猛。到了20世纪60年代,它已被广泛地应用于建筑、金融、财务、广告、医药、法律以及航空等社会、经济生活的诸多领域和各个层面。它不仅适用于大型集团公司,也同样适宜于小型企业。20世纪70年代,著名的“阿波罗”登月计划采用了项目管理的方法,取得了卓有成效的成绩,加速了人们对项目管理的理论和实践的研究。
纵观项目管理的发展进程,可以将项目管理分成为两个阶段:20世纪50~60年代为传统的项目管理阶段,20世纪80年代后为现代的项目管理阶段。项目管理体系,当今世界存在两大体系,即以欧洲为首的研究体系一国际项目管理协会(IPMA),它侧重于实践研究,注重项目管理中各主要阶段间的周密性、科学性、逻辑性;另一个是以美国为首的研究体系一美国项目管理协会(PMI),侧重于理论知识的研究。在过去的30多年里,他们均做出了卓有成效的奉献,为推动国际项目管理现代化发挥了积极的作用。我国的项目管理相对国外而言要晚得多。1984年,利用世界银行贷款项目鲁布革水电站在国内第一次采用了国际招标,中标的日本建筑企业由于运用了项目管理方法,从而缩短了工期,降低了造价,工程质量优良,取得了明显的经济效益。这给当时我国的整个投资建设领域带来了很大的冲击。从此,现代项目管理的理论引入到我国,鲁布革水电站项目管理的经验在全国许多大中型工程中得到推广,1991年建设部在全行业全面推广项目管理。2000年1月1日开始,我国正式实施全国人大通过的《中华人民共和国招标投标法》,这个法律涉及项目管理的诸多方面,为我国项目管理的健康发展提供了法律保障。
3 投资建设项目管理控制方法及应用
设置建设项目的投资控制目标
为了确保投资目标的实现,需要对投资进行控制。投资目标的设置应有充分的科学依据,既要有先进性,又要有实现的可能性。如果控制目标的水平过高,也就意味着投资留有一定量的缺口,虽经努力也无法实现,无法达到,投资控制也就将失去指导工作、改进工作的意义。如果控制目标的水平过低,则会使项目高估冒算,浪费资金,投资控制也无任何意义可言。由于