文档介绍：管子学刊 2002 年第 2 期
管仲的治水思想与齐人的治水实践
王曙光
(山东省水利高级技工学校,山东淄博 255033)
【摘要】水利是农业的命脉。古代齐国的农学家们正是在研究“草木之道”的大自然中,发现了水利对农业生
产的重要作用。甚于治水改土种植的大皿实践活动,形成了齐人“水者,地之血气’的精辟见解。《管子》一书中
《度地》、《乘马》、《水地》等篇章,不仅记载了管仲治水的思想,也A 实地反映了古代齐国劳动人民治水的史实。
〔关盆甸l 管伸; 治水观; 齐人; 兴农史
【中图分类号」13226 . [文献标识码」A 【文章编号」1002- 382(2002 02- IX I16- 05
水利在管仲辅佐齐桓公治国的过程中,发挥了极为重要的作用。兴水利、除水害的
理论之所以在管仲的治国策略中占了较大的篇幅,是因为当时的齐国处于独特的地理气
候条件极易遭受水旱的侵袭,给其生存和发展带来了严竣的挑战,特别是齐国境内大江
大河的洪涝灾害更是齐国统治者的心腹之患。因此,管仲将治水作为头等大事,决非权
宜之计,而是有着其长远的打算。
一、管仲提出: 善为国者. 必先除水早之害
管仲不仅是当时著名的政治家,还是著名的治水专家。他特别强调水利的地位和作
用,把兴修水利看作是治国安邦的根本大计。管仲辅佐齐植公“九合诸侯,一匡天下”
之后,一次,植公向他咨询治理朝政的方法时说: “我称王不久,人心未定,国势不强。
现在想修理国政,立纲陈纪,该从何下手呢砂管仲答曰: “一是把握国家的四维,即
礼、义、廉、耻。这四维不加以弘扬,国家就要灭亡。二是关注治水,因‘地是万物之
本质,水是地之血气,就像筋脉流通一样。一个国家是否能得到安定治理,不用别人告
诉,看其国家的河水治理情况便知道。一个国家必定喜欢肥沃的土地,但离不开水。’心
管仲进言道: “善为国者,必先除其五害。”所谓五害,即: 水、早、风雾雪霜、瘟痊、
虫灾。“五害之属,水最为大。五害已除,人乃可治”。就是说,水灾和早灾都是对经济
发展和社会稳定造成严重影响的自然灾害,尤水灾危害最大。在我国历史上,管仲首次
提出了治水是治国安邦的头等大事。
管仲认为,“除五害,从水为始”,水分千流、分支、季节河、人工河和湖泽五类。
要根据不同水源的特点,因势利导,因地制宜,采取相应的工程措施,兴利除害,使其
为灌溉和航运服务。治理水害必须统筹规划,综合治理。
〔收稿日期〕2002- 0 1we 注5
〔作者简介l 王m 光(1956- ), 男,山东章丘人. 山东省水利高级技工学校高级讲师口
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万方数据
第一,组织领导。具体办法是国家置官,专门负责堤防工程,组织人力、物力,
完成堤防工程。《管子·立政》说: “决水潦,通沟读,修障防,安水藏,使时水虽过度,
无害于五谷,岁虽有凶早,有所珊获,司空之事也。”这里的“司空”,就是负责水利工
程的官吏。据《管子·度地》记载,桓公询问管仲防备五害的办法,管仲回答说: “应设
置水官,任命大夫和大夫佐各一人,统率校长、官佐和各类徒隶。然后挑选水宫的左右
部下各一人,当水工头领。派他们巡视水道、城郭、堤防、河川、官府、官署和州中,
凡应当修缮的地方就拨给士卒、徒隶修绪。”水