文档介绍：:..«石卩必S衣柑(思)姜佥换届这举工作专农2009第77期(妊22M)滋江&村(思)民妻员会换届选举工作獭导小位办公室 2009^6^22日编者按:5月31日,中组部、民政部在广西南宁联合召开全国村“两委”换届选举工作座谈会,进一步强调要认真贯彻中央办公厅和国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》精神,扎实做好村“两委”换届选举工作,切实加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,坚决制止拉票贿选行为,确保换届选举公正有序。6月19日,市委组织部、民政局联合召开全市村委会换届选举工作座谈会,传达南宁会议精神,部分单位交流了推进村委会换届选举工作的经验。本期特摘录上述二次会议领导讲话要点,供各单位学****领会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮:在全国村“两委”换届选举工作座谈会上强调要切实加强党的领导,保证村“两委"换届选举顺利进行一、各级党委必须高度重视村“两委"换届选举工作加强对村“两委”换届选举工作的领导,是各级党委的政治责任。一是建设社会主义新农村,关键在选好村“两委”班子特别是村党支部书记和村委会主任。把群众信任、能够带领群众共同致富的优秀人才选进村“两委”班子,特别是选好配强村党支部书记和村委会主任,加快社会主义新农村建设就有了可靠的带头人。二是巩固党在农村的执政基础,必须加强村级组织建设。做好村“两委”换届选举工作,推进以村党组织为核心的村级组织配套建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,是巩固党在农村的执政基础、把党管农村工作原则落到实处的重要保证。三是发展社会主义民主政治,必须有序推进农村基层民主政治建设。做好村“两委”换届选举工作,是调动农村党员和农民群众政治参与积极性,增强民主法制意识,提高民主素质,促进社会主义民主政治健康发展的需要。前段工作总体平稳有序、进展顺利,但也出现了一些值得重视的新情况新动向。比如,有的地方执行法律法规和政策不严,影响选举的公正性,挫伤农村党员、群众的政治参与热情;有的地方宗教、宗族和黑恶势力插手农村选举,破坏选举秩序,引发矛盾纠纷,影响农村社会稳定。这些问题的产生,有制度和政策不够完善的原因,有农村党员、群众民主素质不适应、法制意识不强的原因,但主要的是有的地方党委对村“两委”换届选举工作重视不够、预见不够,准备不足、领导不力,有些农村基层党组织软弱涣散、难以发挥领导核心作用。我们要充分认识做好村“两委”换届选举工作的重大意义,认真研究解决换届选举中存在的突出问题,切实加强党的领导,确保村“两委”换届选举工作平稳有序推进。在中央政治局常委会议研究这次村“两委”换届选举工作时,胡***总书记指出:把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,是做好村“两委”换届选举工作必须牢牢把握的根本原则。各级党委、人大、政府要按照这一原则,切实加强对换届选举工作的领导和指导。要坚持党的领导核心地位,充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势,保证村“两委”换届选举不偏离正确方向。要尊重党员、群众的主体地位,引导他们有序参与民主选举、正确行使民主权利,选出党和群众满意的村“两委”领导班子。要严格依法办事,依据有关法律法规完善选举程序,规范竞争行为,保障村“两委”换届选举公正有序。二、切实加强党的领导,确保村“两委"换届选举的正确方向搞好村“两委”换届选举工作,加强党的领导是关键。凡进行村“两委”换届选举的地方,省、市、县、乡各级党委都要按照中办、国办《通知》和有关文件精神,成立专门的领导机构和工作机构,健全和落实领导责任制。县(市、区)委书记要认真履行第一责任人职责,乡镇党委书记要认真履行直接责任人职责,切实把村“两委”换届选举工作抓在手上。第一、牢牢把握村,,两委”换届选举工作的主导权。一要抓好村民选举委员会的组建。要引导党员、群众按照民主程序选好村民选举委员会,提倡将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任。二要抓好教育培训。重点抓好对县乡两级负责村“两委”换届选举干部和包村干部、村民选举委员会成员的培训,同时要加强对农村党员、群众的民主法制教育,使他们了解换届选举基本要求和程序,提高政治参与能力。三要抓好舆论引导。要充分发挥新闻媒体的作用,广泛宣传村“两委”换届选举的方针政策,宣传选举中涌现的好经验好做法,形成正确的舆论导向。要防止一些媒体特别是网络片面追求“新闻效应”,作不实报道,甚至恶意炒作。第二,严格把握村"两委”成员候选人标准。明确候选人资格条件,从源头上把好村干部入口关,是保证村“两委”换届选举成功的关键。各级党委要对村“两委”成员候选人应当具有的政治素质、工作能力、道德品行等提出明确要求,向党员、群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的