文档介绍：街道办事处应急预案————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 街道办事处重、特大安全事故应急救援预案为了积极应对可能发生的重、特大安全事故,迅速、高效、有序地组织开展各类突发性重、特大事故应急救援工作,避免事态扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,做好事故发生后的各项应急处理工作,维护正常的社会生产秩序和生活秩序,依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《湖南省人民政府办公厅关于重特大事故批复结案工作有关问题的通知》、《长沙市安全生产监督管理办法》的要求,结合我街实际,特制订本街重、特大安全事故(以下简称:安全事故)应急救援预案(以下简称《预案》)。一、基本原则(一)、应急救援工作原则1、生产安全事故的应急救援工作遵循以自救为主,统一指挥,分工负责,单位自救和社会救援相结合的原则。2、任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合重、特大生产安全事故的应急救援工作。3、事故发生单位承担施救费用。(二)、安全事故应急处理工作原则:1、及时报告。在本街范围内一旦发生安全事故,事故单位应以最快捷的方式,立即向主管部门或归口管理部门报告;有关部门接报后,应迅速核实情况,按规定报告上级政府及安全生产主管部门。2、紧急救援。确认本街范围内发生安全事故的消息后,街道应急处理指挥部及办公室立即进入应急处理工作状态,指挥部成员应在最快时间内赶赴事故现场,展开抢险救援行动。3、依序替补。应急处理指挥部及办公室、各分指挥部主要负责人因故缺位时,由副职按序替补到位,防止出现指挥中断、秩序混乱的现象。4、保护现场。特大安全事故发生后,从事故单位到参与抢险救援的有关部门及现场的群众都负有严格保护事故现场的责任与义务。二、安全事故应急救援预案启动条件和范围本《预案》所称安全事故,是指在本街街辖范围内发生的造成重、特大人员伤亡或重、特大经济损失以及性质严重、产生重、特大影响的安全生产事故。(一)安全事故应急救援预案启动条件:有下列情况之一的,经街道安全事故应急救援指挥部负责人批准启动本预案,发布启动应急救援预案的命令:1、重、特大安全生产事故;2、虽不属于重、特大安全事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的;3、总指挥认为有必要启动应急救援预案的。(二)重、特大安全事故应急救援的范围:一次死亡3人以上(含3人)或一次急性中毒20人以上或经济损失100万元以上(含100万元),以及其他性质特别严重,产生重、特大影响的生产安全事故的应急救援工作。安全事故包括:1、民用爆炸物品和***安全事故,发生爆炸事故后,如不采取措施,可能导致严重后果;2、火灾事故:一次造成死亡3人以上或直接经济损失100万元以上火灾事故;3、食物中毒安全事故:一次造成20人以上急性中毒事故;4、交通安全事故:发生一次死亡6人以上交通事故;5、建筑安全事故:一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故;6、危险化学品安全事故:化学危险品生产、运输中发生火灾、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性质严重、社会影响较大事故;7、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故:锅炉、压力容器、压力管道、特种设备发生火灾、爆炸、泄露事故造成一次死亡3人以上或性质严重、社会影响较大事故;8、工商企业造成一次死亡3人以上,或者经济损失100万元以上事故;9、其他重特大安全事故。安全事故的具体标准,按《国务院重、特大事故调查程序暂行规定》(国务院34号令)和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院75号令)等国家有关规定执行。三、安全事故应急救援指挥组织机构(一)机构组成基本原则1、安全事故应急救援工作实行街道统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。2、安全事故应急救援工作在街道办事处统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序地开展事故救援工作。3、街道成立安全事故应急救援总指挥部,按职能下设分指挥部。(二)事故应急救援总指挥部1、负责指挥、协调全街重、特大安全事故的应急处理工作。2、总指挥由街道办事处主任担任,副总指挥由分管安全生产的副书记担任;成员由安监、综治、经贸、卫生、民政、财政所等部门和有关社区以及公安、交警、消防等负责人组成。3、总指挥部下设办公室,办公室设在街道安全生产监督管理站,办公室主任由街道综治办主任担任,副主任由街道安全生产监督站站长担任。4、总指挥部职责:负责街道特大安全事故应急处理预案的修订,并督促各社区、各部门认真实施;随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施,组织有关部门制定应急救援预案;重、特大事故发生后,负责统一部署、指挥、协调街道各部门、各社区按应急预案迅速实