文档介绍：编制目的 编制依据 适用范围 工作原则 敦化市减灾委员会 、培训和演练4灾害预警响应 启动条件 Ⅰ级响应 Ⅱ级响应 Ⅲ级响应 Ⅳ级响应 过渡期生活救助 冬春救助 自然灾害救助款物监管 奖励与责任 预案演练 预案管理与更新 、,规范应急救助行为,提高应急救助能力,最大限度地减少人民群众生命财产损失,确保受灾群众基本生活,维护灾区社会稳定。《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家自然灾害统计制度》、《吉林省自然灾害救助应急预案》、《延边州自然灾害救助应急预案》等法律和有关文件,制定本预案。,主要包括发生在我市境内的干旱、洪涝灾害,冰雹、雪、低温冷冻、台风、沙尘暴等气象灾害;火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害;森林草原火灾和重大生物灾害等。发生自然灾害后,各乡镇政府、街道办事处视情启动本级自然灾害救助应急预案。达到本预案响应启动条件的,启动本预案。发生其他类型突发事件,根据需要可参考本预案开展应急救助工作。,确保受灾人员基本生活;坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主;坚持政府主导、社会互助、灾民自救,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。(以下简称市减灾委)为全市自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织、领导全市自然灾害救助工作,协调开展重特大自然灾害救助活动。市减灾委成员单位按照各自职责做好全市的自然灾害救助相关工作。市减灾委办公室设在市应急管理局,承担全市减灾救灾综合协调工作;协调有关部门听取受灾乡镇、街道的灾情汇报;收集、汇总、评估、报告灾害信息、灾区需求和减灾救灾工作情况;召开会商会议,分析、评估灾区形势,提出对策;协调有关部门组成赴灾区联合工作组,协助、指导地方开展减灾救灾工作;协调有关部门落实对灾区的支持措施。,对市减灾救灾工作重大决策和重要规划提出政策咨询和建议,为市重大自然灾害的灾情评估,应急救助和灾后救助提出咨询意见。(详见敦化市政府关于调整市减灾委员会组***员的通知文件(敦政发【2019】20号))、市发展改革局、市应急管理局等部门,根据《中华人民共和国预算法》、《自然灾害救助条例》等规定,按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担、以地方为主的原则,安排全市救灾资金预算。,建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制,将自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。,合理安排市级自然灾害生活补助资金,专项用于帮助解决遭受自然灾害地区受灾群众的基本生活困难。、自然灾害生活救助成本等因素适时调整自然灾害救助政策和相关补助标准。,市财政通过预备费保障受灾群众生活救助需要,同时及时向上级部门提出资金申请。-2009《救灾物资储备库建设标准》,合理规划、建设本级救灾物资储备库,完善救灾物资储备库的仓储条件、设施和功能。,组织编制市级救灾物资储备计划、品种目录和标准,会同市发展改革局、市财政局确定购置计划,根据需要下达动用指令。、品种目录和标准、年度购置计划,负责市级救灾物资的收储、轮换和日常管理,建立健全管理、调运和运输等制度,建立救灾物资应急保障和征用补偿机制,完善救灾物资发放全过程管理,根据市应急管理局的动用指令