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五华县乡村振兴发展战略规划.doc

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文档介绍:五华县乡村振兴发展战略规划五华县乡村振兴发展战略规划(2018-2022年)(征求意见稿)五华县发展和改革局二〇一九年一月目录前言 1第一章规划背景 3一、重大意义 3二、振兴基础 5三、振兴环境 7第二章总体要求 10一、指导思想 10二、基本原则 11三、振兴理念 12第三章规划目标 13——阶段目标 14第四章优化城乡空间,构建乡村振兴新格局 17一、融合性统筹城乡空间 17二、立体式布局乡村发展 19三、差异化推进村庄发展 21第五章加快新旧动能转换,推动乡村产业振兴 24一、夯实农业生产能力基础 24二、优化农业生产结构布局 26三、加强农业质量品牌建设 30四、加强农业平台载体建设 33五、健全现代农业经营体系 35六、大力培植农村新产业新业态 39七、完善农业科技支撑体系 42八、推动农村产业深度融合 45九、构建农业开放发展新格局 48第六章积极培育多层次人才,推动乡村人才振兴 51一、加强农村人才队伍建设 51二、吸引社会各界投身乡村发展 53三、优化人才发展环境 55第七章焕发乡村文明新气象,推动乡村文化振兴 59一、持续开展乡村文明行动 59二、强化乡村公共文化服务 63三、弘扬乡村优秀传统文化 66第八章加强特色美丽乡村建设,推动乡村生态振兴 70一、持续改善农村人居环境 70二、开展农业农村绿色发展行动 76三、加大乡村生态保护与修复力度 80四、推动实现生态资源价值 84第九章构建新型乡村治理体系,推动乡村组织振兴 87一、加强农村基层党组织建设 87二、完善乡村自治组织民主制度 90三、大力推动法治乡村建设 91四、提升乡村德治水平 93第十章提高农村民生保障水平,走共同富裕之路 97一、着力促进农民增收致富 97二、加大农村基础设施建设力度 99三、提升城乡公共服务体系建设 102四、坚决打好精准脱贫攻坚战 106第十一章加强乡村振兴体制机制和制度性供给 111一、构建城乡融合发展体制机制 111三、加快农村产权制度改革 112四、落实农业支持保护制度 114五、健全多元投入保障机制 116六、加强乡镇一级建设发展 119第十二章强化战略实施保障,推动乡村振兴健康有序进行 122一、健全工作推进机制 122二、营造良好发展环境 123三、创新规划实施机制 125附件1-2五华县乡村振兴战略三年行动方案任务清单 127附件3五华县乡村振兴重大工程项目表 131前言实施乡村振兴发展战略,是党的十九大对“三农”工作做出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代中国特色社会主义“三农”工作的总抓手。为切实走好****总书记布置的乡村振兴这盘大棋,五华县充分结合实际,坚持规划先行,科学制定五华县乡村振兴发展战略规划,增强规划的前瞻性、约束性、指导性和操作性。坚定不移走乡村振兴道路,是五华县提升整体经济的发展之路,是完善乡村建设的最佳路线,是传承优秀传统文化的有效途径,是营造共建共治共享社会治理格局的重要举措,是实现全县脱贫致富的迫切需要。党的十九大以来,五华县委、县政府全面贯彻党的十九大精神,以****新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,把实施乡村振兴发展战略作为五华县实现全面脱贫致富、产业升级、补齐经济短板、乡村建设的战略性举措,五华县要充分发挥生态发展区,国家级粮食主产区政策扶持及自身优势,汇聚全县之力,让乡村振兴战略规划健康有序的落地实施,筑造乡村振兴“岭南现代乡村”梦,彰显“工匠之乡、宜居五华”特色乡村风采。五华县委、县政府深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及省委、市委各全会精神,坚决落实****总书记对新时代工作总要求,为广东省“四个走在全国前列”形成着力点,全力构建“一核两区三组团”科学发展新格局,奋力谱写新时代乡村全面振兴五华篇章。为强化规划引领作用,明确五华县乡村振兴时间表、路线图、任务书,根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018)1号)、《中共中央、国务院关于印发<乡村振兴战略规划(2018-2022年)>的通知》、《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》、《中共广东省委、广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》(粤发〔2018)16号)、《广东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》、《中共梅州市委、梅州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》、《梅州市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》和《中共五华县委、五华县人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》等文件要求,在五华县十三届七次全会精神指导下,结合本县实际,特编制《五华县乡村振兴发展战略规划(2018-2022年)》。本规划按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以推进产业振兴、生态振兴