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县局政府采购管理办法.docx

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县局政府采购管理办法.docx

上传人:buzaiwuzhuang123 2019/10/18 文件大小:20 KB

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县局政府采购管理办法.docx

文档介绍

文档介绍:县局政府采购管理办法第一章 总则第一条 为加强本部门政府采购管理,规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,建立健全内部控制制度,促进廉政建设,根据有关法律、法规和规章,制定本办法。第二条 纳入本部门预算管理的政府采购行为,适用本办法。第三条 本办法所称政府采购,是指采购人按照国家有关法律、行政法规和制度规定的方式和程序,使用财政性资金和与之配套的资金,采购县财政局公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。第四条 政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第五条 政府采购实行集中采购和分散采购相结合的组织形式。政府集中采购,是指采购人将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托集中采购机构代理的采购活动。政府集中采购目录和政府采购限额标准,按县财政局确定公布的范围、标准执行。部门集中采购,是指由本局统一组织实施,集中采购项目的采购活动。部门集中采购项目和部门采购限额标准,按县财政局确定公布的范围、标准执行。分散采购是指采购人实施政府集中采购和部门集中采购范围以外、采购限额标准以上的政府采购项目的采购活动。第二章 机构设置与职责分工第六条 局设立采购领导小组,作为政府采购的领导机构,由单位领导和各分管领导组成。主要职责是:(一)审定本部门政府采购管理办法及相关规章制度;(二)根据县财政局规定,审定调整部门集中采购项目;(三)审定部门集中采购代理机构;(四)审定部门集中采购年度预算和实施计划;(五)对政府采购管理工作中遇到的重大问题进行决策和协调;(六)研究处理政府采购工作中重大违纪违规问题。第七条 财务室是本局政府采购工作的具体管理部门,负责全局政府采购的管理和监督工作。主要职责是:(一)研究制定本局政府采购管理办法及相关制度;(二)指导和监督采购人和委托的集中采购机构的政府采购工作;(三)编报本局年度政府采购预算和实施计划,并监督实施;(四)汇总编报本局政府采购执行情况和政府采购信息统计报表;(五)按法律规定权限受理采购活动中的投诉事项;(六)负责办理政府采购资金的拨付和资金使用的监督管理工作;(七)局采购领导小组交办的其他事项。第八条 部门集中采购项目应通过本局委托的集中采购机构进行采购。本办法所称局委托的集中采购机构是指:经有关部门同意设立的局集中采购机构和委托办理集中采购事宜的其他集中采购代理机构。第九条 部门内相关单位根据职能分工和预算管理权限,履行政府采购相关工作具体职责。第十条 采购人的政府采购日常管理工作归口各下属单位负责人负责。采购人在政府采购中的主要职责是:(一)研究制定本单位政府采购计划并组织实施;(二)编报本单位政府采购预算和采购实施计划;(三)提供采购清单及有关资料,参与集中采购的相关招标工作;(四)按要求签订和履行采购合同;(五)组织实施本单位的分散采购工作;(六)编报本单位政府采购统计信息。第三章 采购方式第十一条 政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购和财政主管部门认定的其他采购方式。第十二条 政府采购货物和服务,单项或批量采购金额达到县财政局规定公开招标数额标准的,应当采用公开招标采购方式。各单位不得将政府采购项目化整为零或采取其他方式规避公开招标,有关人员不得利用职权干预和插手招投标工作。第十三条 采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小