山东省创新残疾人就业保障金使用管理..doc

文档介绍：山东省创新残疾人就业保障金使用管理2008年,为提高残疾人就业保障金(以下简称“保障金”)使用效益,大力促进残疾人就业,山东省财政部门借鉴外省经验,制定出台了《山东省残疾人就业保障金使用管理暂行办法》,对保障金使用范围进行了明确和界定,提高了保障金的规范管理水平。一、明确界定保障金用途,增强可操作性。除明确保障金用于为残疾人就业开展的服务支出,以及支持残疾人自主就业、创业的补贴性支出外,对保障金使用范围进行了细化。一是用于提高残疾人综合素质的就业培训、残疾人职业技能竞赛与职业技能鉴定和残疾人接受技术培训等支出。二是用于补助承担残疾人教育的大、中专以上院校,残疾人职业技能培训基地,资助接受中等专业以上教育(含特殊教育)的贫困残疾人学生、贫困残疾人家庭子女,及对促进大中专优秀残疾毕业生就业的奖励性支出。三是奖励超比例安排残疾人及其他在安排残疾人就业工作中做出显著成绩的单位。四是用于支持用人单位为安排残疾人就业而进行的小型无障碍设施(设备)及培训设施、设备器材的配置与改造,残疾人就业服务机构及其他就业服务机构进行的残疾人劳务招聘、岗位开发、就业援助等支出。五是用于对从事种植、养殖等家庭农副业生产与服务业就业的贫困残疾人,以及具有安置就业、扶贫开发、辐射带动作用的残疾人就业扶贫基地给予适当资金扶持等。六是对城镇贫困残疾人个体劳动者给予社会保险补贴。七是补贴残疾人劳动就业服务机构经费开支和用于残疾人就业等相关工作的开支。二、实行预算管理,规范和严肃保障金使用。按照精细化管理要求,将保障金纳入政府性基金预算管理。一是严格保障金预算编制程序。由各级残联根据残疾人事业发展规划及年度工作任务,编制本级保障金预算草案,按规定时间和要求报同级财政审批后,纳入当年预算。二是严格预算执行。保障金的使用严格按照预算批复执行,未经财政部门批准,不得增减支出项目和变更支出用途。年度预算执行过程中确需调整预算,须报经同级财政,按规定程序批准。三是实行指标化管理。保障金使用申请必须依据省财政厅批复的指标文件,并统一纳入“预算指标管理系统”。四是规范保障金财务管理制度。建立