文档介绍：石门县—年脱贫攻坚规划前言脱贫攻坚是党中央、国务院部署的最重要的战略目标,也是全面建成小康社会最艰巨的任务,省委省政府提出了年全面脱贫的工作目标,石门县作为全省重点扶贫县,贫困程度深,脱贫任务大,县委县政府坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚战略部署,把贫困村和贫困人口如期脱贫作为重大战略任务来抓,出台了《中共石门县委关于实施精准扶贫加快推进扶贫攻坚的决议》,提出了到年贫田县摘帽,年个黄困村全部退出和名贫团人口全部脱贫的目标。年,是我县扶贫攻坚啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段,任务艰巨繁重,为打赢我县脱贫攻坚战,确保在既定的时间节点实现脱贫的目标,根据省委、省政府部署和湖南省“十三五”扶贫规划精神,制定石门县年脱贫攻坚规划。实施范围:全县所有贫困村及贫困人口,统一纳入规划实施范围。实施期限:—年。编制依据:《中国农村扶贫开发纲要(年)》《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发的意见》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《国家“十三五”脱贫攻坚规划》《湖南省农村扶贫开发实施纲要(年)》《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见〉的通知》《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》《湖南省农村扶贫开发条例》《中共湖南省委湖南省人民政府关于深入贯彻〈中共中央国务院关于打贏脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《石门县国民经济和社会发展第十三个五年规划》《武陵山片区石门县区域发展实施规划》等政策、法规和有关文件精神。第一章总体要求指导思想:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学关于新时期推进情准扶贫的重要战略思想,以改革创新为动力,以贫困村为主战场,以脱贫奔小康为首要任务,以推进水、电、路、气、房、环境整治“六到农家”,就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”和加强基层组织建设为着力点,加快贫困地区全面建成小康社会、贫困群众脱贫致富步伐。总体目标:实现“三个确保”,即:确保年贫困县摘帽,贫困发生率控制在以内,村级集体经济达万元以上;脱贫人,贫国人口稳定实现“两不愁,三保障”。 年,计划投入各类资金万元,实施精准扶贫,其中:财政统等整合涉农专项资金万元,行业部门资金万元,农民自筹资金万元。年度目标年,脱贫个村,脱贫人年,脱贫个村,脱贫人。第二章实施发展产业脱贫发展特色产业脱贫。按照“基地规模化、生产标准化、经营组织化、产品品牌化”的要求,持之以恒地促进柑橘、茶叶、蔬菜、养殖、林下经济等主导产业升级,不断提升产业效益,延伸产业链条。到年,全县茶叶面积新建亩,全部达到无公害食品标准,其中的茶园达到绿色食品标准,的茶园达到有机食品标准,扶持和培育省级龙头企业家,年创产值万元。茶叶产业重点布局在壶瓶山、东山峰、南镇、罗坪、所街等个乡镇个林场,—年间规划新扩茶园亩,改造低产茶园亩,总规模亩。到年,全县柑桔稳定在万亩左右,改造低产园亩,实现每亩元的收入目标,培育省级龙头企业家。创产值万元,实现贫困人口脱贫。柑桔产业重点布局在蒙泉、夹山、新关、皂市、白云、维新、三圣、所街等个乡镇、街道、个农林场、个村,规划—年间改造低产桔园亩,带动贫因人口人。 蔬菜产业重点布局在皂市、蒙泉、易家渡、二都等个乡镇(街道)个村,规划新建蔬菜基地亩,其中年发展亩,年亩。实现每亩增加纯收入元目标,培育省级龙头企业家,带动贫困人口人脱贫。年,全县新建粮食生产基地亩,改建粮食生产基地亩。扩大油菜生产面积亩。带动贫困户户,人脱贫。依托当地资源优势,粮油产业重点布局在蒙泉镇、夹山、新铺、三圣、子良、太平、磨市等个乡镇、街道个村,总规模亩,其中新建优质稻基地亩,改建亩。—年,全县通过新建(改扩建)栏舍,让户(人)牲猪饲养量增加头户(人)马头山羊喂养量增加头户(人)的石门土鸡养殖量增加羽;适当发展蜜蜂等其他特色产业。大力发展林下经济,科学规划,合理布局,突出特色,发挥优势,着力培育一批规模大、效益好、带动力强的林下经济示范基地,重点扶持一批上规模、有潜力、辐射带动能力强的林下经济龙头企业和农民林业专业合作社,促进林下资源、技术、资本、市场有机结合,形成产业规模和特色品牌产品。到年底,全县扶贫产业林下经济发展面积达到亩,农民人均收入元以上。创新产业扶贫模式。推进利益链扶贫,坚持资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人、穷人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的“四跟四走”产业扶贫路子,通过直接帮扶、委托帮扶和股份合作等方式,完善利益联结机制。有序推进农村土地流转,合理布局发展一批现代农业产业标准园区与示范基地,重点探索“特色基地(农业园区)龙头企业专业合作社贫团人口”和“协会基地农户”、“公司大学农户”等形式,带动广大农户发展农村新