文档介绍：:..某县旅游“十三五”规划思路—、总体思路'‘十三五”XX县发展旅游产业的总体思路是:以科学发展观为指导,以塑造和提升“XXX疋的城县品牌为目标,坚持以仁爱文化为灵魂,以滨海生态为基础,以景区景点为支撑,抓好“项目建设、品牌打造、营销宣传”二项重点,不断提升旅游产业的发展质量、规模档次和综合效益,加快推进旅游资源优势向产品优势、竞争优势的转变,“旅游城县”向“城县旅游”转变,全力打造国内一流、国际知名的滨海度假旅游目的地城县。争取到2020年,年接待境内外游客XX00万人次,年均增长游旅游总收入突破X0亿元,年均增长莎工作中,努力实现六个转变:——在产业带动上,要从拉动服务业经济增长向带动经济、社会、牛态、文化全面进步转变。发挥旅游业在促进就业、改善生态环境、推进新农村建设等方面的作用,推动旅游业与经济社会协调发展。——在产业发展上,要从行业办旅游向全民办旅游转变。坚持统筹发展、全面发展,充分调动社会各界的积极性,举全县之力,以丰富完善的新业态构筑全域办旅游的新格局。——在增长方式上,要从“门票经济”向“产业经济”转变。配套完善“吃住行游购娱”等要素,巩固扩大大众消费,积极培育高端消费,进一步提高旅游综合收入。——在产业结构上,要从单一型向复合型发展模式转变。加快旅游业与文化业、工农业的融合,拉长加宽产业链条。——在产品结构上,要从观光游览向休闲度假模式转变。实施差异建设、错位竞争,丰富发展高端旅游业态产品和休闲度假项目,增强对外的吸引力。——在企业结构上,要从“散小弱差”向“大而强、小而专”转变。加大行业整合力度,扶持重点旅游企业做大做强,形成以综合性、区域性集团为龙头,行业性、专业性公司为支撑的企业组织体系。二、发展布局坚持以山海为形、以文化为魂,发挥统筹规划,科学布局,合力打造四人旅游板块,努力形成“山海呼应、城乡交融、全域覆盖”的大旅游格局,突出打造三大品牌:一是滨海休闲度假品牌。加快大XXXX山、XXXX三大景区和XX岛、XX湾、XX湖等优势资源的开发建设。通过三年的集小发力,形成主题更突出、特色更鲜明、功能更完备的滨海旅游聚集区,成为全县旅游业跨越发展的关键支撑。二是乡村生态旅游品牌。抢抓XX省政府鼓励支持乡村旅游发展的有利契机,高度关注乡村生态旅游发展。力争通过三到五年的努力,创建省级休闲农业与乡村旅游示范点XX家、省级旅游强乡镇X个、省级旅游特色村X0个、好客XX人家农家乐X00户,新增乡村旅游就业人员X万人,把乡村生态旅游打造成为省内标杆性产品,成为我县继滨海休闲度假旅游之后的乂一拳头产品。三是咼端时尚度假品牌。加快推进XX温泉度假村、XX酒博览园等高端、现代、时尚休闲旅游产品开发,初步缓解我县高端休闲度假产品缺乏的问题。引导沿海重点旅游景区,积极建设和引进游艇俱乐部、邮轮等现代化海上旅游设施,开展海上观光、海上会议、海上婚礼等时尚旅游产品,有效提升休闲度假品质。三、重点工作(一)科学规划利用旅游资源1、统筹实施旅游规划。根据发展需要,及时完善阶段性旅游发展详细规划和旅游发展专项规划。在编制和修编城乡总体规划、土地利用总体规划时,要注意搞好与旅游规划的衔接,优化配置旅游要素和设施。Z有效保护旅游资源。组织开展旅游资源普查、评价和确认工作,制定旅游资源保护与开发管理办法。凡城乡开发建设涉及旅游资源的,要事先制定旅游资源开发保护方案并向旅游部门备案,发改、住建等部门在审批前要书面征求旅游部门意见。加强对旅游岸线的规划控制,规范整治近海环境和海域使用行为。坚决制止对自然景观、人文景观的盲目开发、低水平开发和破坏性开发。。坚持合理开发、永续利用的原则,科学利用自然景观、历史人文景观开发旅游项冃,保持其特有风貌。鼓励各类资本以转让、承包、租赁等方式,参与旅游资源开发建设,支持个人和组织利用荒山、荒坡、荒滩、废弃矿区等开发旅游项目。(一•)高起点建设旅游大项目1、高效运营开放项目。现有开放景区景点,要按精品化要求进行精心包装,注重景区的文化内涵挖掘,注重产品结构的特色化、规模化与精品化,使传统的自然观光型旅游转变为观光与度假休闲、观光与山海风情、健康疗养等紧密结合的现代综合型旅游;要以国家级旅游景区创建为抓手,不断加强停车场、游客中心、旅游厕所、旅游标识牌和休息区等配套设施建设。2加快推进在建项目。大XX滨海旅游度假区力争海洋公园、热带雨林谷、小青岛综合开发尽快启动,争取以母爱文化为主题的实景演出有实际性进展,彻底改变景区文化主题弱、游客参与性项口少的问题。XX山景区在进一步优化休闲环境、增强景区游览性的同时,尽快启动养牛主题项冃建设。XXXX文化园尽快启动游艇码头、XXXXXXXXX等海上景观建设,加快X