文档介绍：阿克苏地区行署教育督导委员会办公室富广多一、标准化建设(8项)、均衡化发展(9项)督导评估指标体系中,教育经费相关指标。?标准化建设指标体系(8项):?C5(三个增长)?C6(两个比例)?C7(其它经费):教育费附加、地方教育附加、农村税改转移支付、土地出让金净收益?C8(项目建设)?C9(社会捐助):多渠道筹资机制,捐助资金使用有计划、有项目、有成效。?C28(继续教育)?C42(保障机制)C43(财务管理)?均衡化发展指标体系(9项):?C5(三个增长,两个比例)?C6(农村税改转移支付)?C7(投入倾斜:制定并实施了薄弱学校改造计划,财政性教育经费向薄弱学校倾斜)?C8(其它经费)教育费附加、地方教育附加、土地出让金。?C9(项目建设)?C10(保障机制)?C11(规范管理)?C14(绩效工资)?C19(教师培训)二、主要指标的解读(诠释)(一)C5教育经费的“三个增长” 1、“第一个增长”:各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长。教育财政拨款(预算内教育拨款,财政教育支出)预算内教育拨款:指教育事业费拨款、教育基本建设拨款、教育科研拨款、教育其他拨款。(1)、教育事业费拨款:指列入《政府收支分类支出科目》功能分类第205类“教育支出”科目中的教育经费拨款数(含教育费附加)。(数据取自财政总决算报表05表)(2)、教育基本建设拨款:指从发展与改革部门取得的列入《政府收支分类科目》经济分类第309类“基本建设支出”的拨款。(3)、科研拨款:指高等教育学校取得的列入《政府收支分类支出科目》第206类“科学技术”科目的科学研究经费。(4)、其他拨款:指其他属于财政预算内的经费拨款,如医疗保障经费、住房公积金等经费。经常性收入:以财政部[2004]20号文为依据,具体由地区财政部门确定。经常性收入=地方一般预算收入-城市维护建设税-罚没收入-专项收入-行政事业性收费-国有资产经营收益-其他+增值税及消费税返还+所得税基数返还+出口退税基数返还+均衡性转移支付(一般性转移支付)。注意几点:(1)、2011年开始采用经常性收入,2011年前采用地方财政一般预算收入(新财教[2008]273号文)。(2)、考查义务教育段的“第一个增长”?增长率采用循环比方法计算,计算方法有两种,分别为:?(1)XX年度增长率(%)=(本年数÷上年数- 1)x 100 ?(2)XX年度增长率(%)=[(本年数-上年数)÷上年数]x 100 ?测算的结果,用同一年增长率相减,教育经费拨款增长率高于财政经常性收入增长率,则为达标,负增长则为不达标,需补拨资金差额,直到达标为止。(详细请见数据测算表)2、“第二个增长”:生均教育事业费逐年增长。按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。小学、初中生均教育事业费逐年增长。?按小学、初中生均教育事业费分别计算(数据取自财政年度部门决算报表08表),支出合计中的小学合计、初中合计数,(不含专项基本建设支出),学生数可来自教育事业统计报表,也可采用全国教育经费统计报表口径计算。?计算公式:? XX年度生均教育事业费(元)=本年事业费支出数÷学生数3、“第三个增长”:生均预算内公用经费逐年增长。保证教师和学生人均公用经费逐步增长。小学、初中生均预算内公用经费逐年增长。按小学、初中生均预算内公用经费分别计算(数据取自财政年度部门决算报表08表),即:“商品和服务支出合计中的小学合计、初中合计数”加“其他资本性支出的办公设备购置支出”(不含专项基本建设支出),学生数可来自教育事业统计报表,也可采用全国教育经费统计报表口径计算。计算公式:XX年度生均预算内公用经费(元)=本年公用经费支出数÷学生数?注意几点:?本级财政投入的公用经费, 自治区规定:小学生均逐年增长金额应大于等于20元,初中生均逐年增长金额应大于等于30元。(二)C6(教育经费的“两个比例”)?1、第一个比例:国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高,具体比例和实施步骤由国务院规定。?注意两点:?XX年财政教育支出(教育经费支出总额)占国民生产总值的比例 %。?财政教育支出= 财政教育事业费拨款+ 地方教育费附加(基金)(数据取自财决05表、09表)?计算公式:?财政教育支出占国民生产总值的比例%=(财政教育支出÷国民生产总值)x 100%