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三台县十三五环境保护规划.doc

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三台县十三五环境保护规划.doc

上传人:﹎多多Dad 2019/10/21 文件大小:228 KB

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文档介绍:三台县“十三五”环境保护规划年月目录总论 规划背景 指导思想 基本原则 总体目标 指标体系及具体目标 “十二五”环保规划工作回顾 “十二五”期间环保执行情况 规划实施成效 规划实施存在的问题以及当前存在的短板 “十三五”环保规划思路 “十三五”环境保护形势分析 “十三五”环保规划思路 “十三五”环保规划任务及重点工程 污染减排与总量控制 水污染防治规划任务及重点工程 大气污染防治规划及重点工程 固废污染防治规划及重点工程 声环境保护规划 生态环境保护规划及重点工程 环境监管能力建设规划任务 环境风险防治规划任务 保障机制 完善环境法治建设,健全环保市场机制 强化党政环保责任,落实企业主体责任 强化组织实施,严格评估考核 附表:环境保护规划重点工程汇总表总论规划背景三台县位于四川盆地中部偏北,地处长江中上游二级支流的涪江中游,属川中丘陵区,北邻绵阳,南连射洪,西靠中江,东接盐亭,地理坐标:东经°′~°′,北纬°′~°′,幅员面积平方公里,辖个乡镇(其中镇个、乡个)、个行政村、个社区。“十三五”时期(年),三台将围绕“建设四川丘区经济文化生态强县和幸福美丽三台”的发展总体定位,以“一核两副四轴”为总体发展格局,构建“一园两带多点”工业发展、“三片一带”农业发展及“三区一带”生态发展空间格局,通过优化空间布局,加快产业结构优化升级,加强基础设施建设,推进生态文明建设,促进全域协调发展。面对资源环境压力,环境保护和生态建设任道重远,为促进全县经济可持续发展,统筹谋划“十三五”环境保护的目标指标、任务措施和制度保障。根据省、市、县对编制“十三五”环保规划要求,以及《绵阳市“十三五”生态环境建设规划》和《三台县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(年)》精神,在充分调查研究的基础上,征求县住建、农业、林业、水务等多个部门以及辖区乡镇意见,本着保护生态环境,使十三五期间环保工作有针对性、可操作性,特制定《三台县“十三五”环境保护规划》。规划明确了“十三五”时期环境保护的奋斗目标和主要任务,是全县开展环境保护工作的行动纲领。指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,牢固树立绿色发展理念,坚持资源节约和保护环境基本国策,以改善环境质量为核心,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,增强生态服务功能和可持续发展能力,建设天蓝、水绿、水净、人和的美丽三台。基本原则坚持绿色发展、保护优先。坚持绿色发展和可持续发展,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,推动生产、生活方式绿色化。坚持生态优先、保护优先,以资源环境承载力调控各类资源开发和经济社会活动,降低资源能源消费量、污染物产生量和排放量。坚持预防为主、防治结合。污染防治与生态环境保护并重、生态保护与生态建设并举,从源头抓起,避免出现新的生态破坏和污染,着力解决生态建设和环境保护中存在的一些突出问题,集中综合治理重点流域、农村环境污染。坚持实事求是、因地制宜。结合生态环境和自然资源条件,认真研究境内工业、农业、养殖业等行业之间的链接互动,制定科学、合理、可行的规划目标和任务。坚持信息公开、社会共治。加强政府和企事业单位环境信息公开,通过多种形式、畅通公众参与渠道,广泛吸取社会各界意见,增加规划开放性和可操作性。以公开推动监督,明确政府、企事业单位、社会公众的责任和义务,引导社会公众有序参与环境决策、环境治理和环境监督,倡导绿色生活生产方式,知行合一,建成环境保护统一战线。总体目标在国家“十三五”环境保护规划思路大前提下,总结“十二五”期间全县环境保护成果和存在问题,客观分析全县的环境质量现状及变化趋势,综合考虑全县“十三五”期间经济社会发展趋势,使规划具有可操作性和可达性,有针对性、导向性的制定总体目标,分区分阶段实施环保重点项目,持续有效推进生态县城建设。“十三五”期间环境保护总体目标为:到年,环境质量总体改善,主要污染物治理水平和环境管理水平进一步提高,绵阳市下达的“十三五”污染减排任务全面完成,饮用水源保护得到保障,生态主体功能区基本形成,人居环境明显改善,辐射环境质量继续保持良好,环境风险得到有效管控,环境监管能力进一步加强,环境安全得到基本保障。指标体系及具体目标指标体系规划以环境质量改善为主线,与国家、省、市、县相结合,针对三台县主要环境问题,制定“十三五”规划主要指标,包括约束性、预期性指标。表Error!Nostylenamegiven.Error!Nosequencespecified.“十三五”