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交城县脱贫攻坚总体规划(2016-2020年).doc

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交城县脱贫攻坚总体规划(2016-2020年).doc

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文档介绍

文档介绍:交城县脱贫攻坚总体规划(年)交城县人民政府二一七年十月目录前言 一、编制背景 二、编制依据 第一章取得成效和发展形势 一、贫困现状 二、取得成效 三、存在的问题 四、面临的形势 第二章总体要求 一、指导思想 二、基本原则 三、脱贫目标 四、脱贫攻坚战略 第三章做强五大富民产业 一、精准施策五大富民产业 二、协同发展特色潜力产业 第四章实施五大惠民工程 一、易地扶贫搬迁工程 二、教育培训脱贫工程 三、生态补偿脱贫工程 四、社会保障兜底工程 五、基础设施和公共服务建设工程 第五章组织三支力量全覆盖扶贫 一、三支力量联手扶贫 二、巩固脱贫攻坚成效 第六章保障措施 一、落实“八个精准” 二、加强组织保障 三、落实政策保障 四、创新资产收益扶贫模式 五、完善科技保障 附图:、交城县“十三五”建档立卡贫困人口分布图、交城县“十三五”农业产业扶贫分布图 、交城县“十三五”旅游业扶贫分布图、交城县“十三五”易地扶贫搬迁分布图、交城县“十三五”脱贫攻坚干部驻村帮扶分布图前言一、编制背景贫困人口脱贫是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。党的十八大以来****总书记站在全局和战略高度,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,深刻阐述了贫困地区脱贫致富奔小康的战略目标、根本任务、活力之源、坚强保障,提出了一系列新观点、新论断、新要求,为新时期脱贫攻坚提供了行动指南。年月,中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确提出精准扶贫战略,成为指导脱贫攻坚的纲领性文件,全面吹响了脱贫攻坚的号角。为扎实推进精准扶贫、精准脱贫,如期实现“十三五”全面摘除贫困帽、贫困人口全部脱贫的目标,交城县早于年就编制了《交城县脱贫攻坚总体规划(年)》初定成果稿。随着精准扶贫进一步深化,加快脱贫攻坚的硬仗和政策措施不断加强,脱贫创新实践不断蓬勃涌现,扶贫工作出现了新转变、新特点和新要求。特别是年月****总书记到山西考察,并主持召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,再次作出超强动员,要求解决深度贫困问题,攻克坚中之坚。汪洋副总理在山西考察也提出必须坚持稳中求进,深化脱贫攻坚,进一步探索精准施策的办法,扎实下真功夫,做细活,增强“绣花”能力,针对全省“践行总书记讲话,深化脱贫攻坚”现场推进会作了“抓得准、抓的狠、抓得实”的重要指示。省委省政府、市委市政府均按照相关会议精神指示,逐级研究部署,出台了一系列的扶贫政策法规、督查巡查及成效考核办法。交城县立足县情实际,深入实施建档立卡“回头看”、“再回头看”等精准扶贫工作,持续开展脱贫攻坚“春季行动”、“夏季攻势”、“秋季会战”,产业扶贫、易地搬迁、生态补偿等各项扶贫举措起头并进。新的脱贫攻坚形势及政策文件提出的新任务,对交城县新一轮脱贫攻坚工作提出了更高的要求。因而,迫切需要以****总书记重要讲话及相关政策精神为遵循,结合近期交城县脱贫攻坚战略思路和任务部署,对《交城县脱贫攻坚总体规划(年)》进行修订和调整,编制规划的修订稿。二、编制依据、国家相关依据和要求()《全国“十三五”脱贫攻坚规划》(年月日)()国家《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》()《关于印发<建立精准扶贫工作机制实施方案>的通知》(国开办发[]号)()《关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发[]号)()中办、国办《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》(年月)()中办、国办《关于建立贫困退出机制的意见》(年月)()《关于切实做好就业扶贫工作的指导意见》(人社部发[]号)()《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知》(国办发[]号)()《关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作的通知》(年月)、省、市相关依据和要求()山西省委、省政府《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》(晋发[]号)()《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》()《关于进一步做好县级“十三五”脱贫攻坚规划编制工作的通知》(晋脱贫攻坚办[]号)()《山西省贫困退出实施办法》()《山西省脱贫工作成效考核办法》(年月)()《山西省脱贫攻坚督查巡查工作办法》(年月)()《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》(年月)()中共山西省委、山西省人民政府《关于聚焦深度贫困集中力量攻坚的若干意见》(晋发[]号)()山西省人民政府办公厅《关于进一步做好易地扶贫搬迁工作的若干意见》(晋政办发[]号)()山西省人民政府办公厅《关于深度贫困自然村整体搬迁的实施意见通知》(晋政办发[]号)()《吕梁市“十三五”扶贫开发总体规划》(年)()《吕梁市农业产业化发展规划》(年)()中共吕梁市委《关于实施“三五工程”攻坚深度贫困工作方案的通知》(吕发[]号)、交城县相关依据和要求()《交城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》()《交城县聚焦深度贫困实施“