文档介绍：新安乡土地利用总体规划(2006-2020年)文本新安乡人民政府二○一○年十二月前言为深入贯彻落实科学发展观,切实落实节约资源和保护环境的基本国策,统筹安排各业各类用地,保障土地资源可持续利用,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国土资源部办公厅印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号)的有关规定,按照《温州市土地利用总体规划(2006-2020年)》的要求,并在《苍南县土地利用总体规划(2006-2020年)》的基础上编制了《新安乡土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》全面分析了新安乡土地利用面临的形势和任务,阐明了全乡土地利用战略构想、总体目标和完成目标需着力开展的各项工作;明确了主要土地利用调控指标、土地利用空间布局及重点建设项目工程用地安排,落实到具体地块;制订了各类用地结构与布局优化调整方案,并提出了具有较强可操作性的规划实施管理措施。《规划》经温州市人民政府批准后,是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是加强宏观调控、控制建设用地审批总量和布局、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提,是实行土地用途管制、落实最严格的土地管理制度的基本手段,将作为地方性技术法规文件贯彻执行。本规划由新安乡人民政府负责组织实施,具体条款由苍南县国土资源局负责解释。目录第一章规划总则 1第二章土地利用规划目标 7第三章土地利用结构调整 11第四章主要用地保障与布局优化 14第一节耕地与基本农田保护 14第二节建设用地规划与布局 15第三节农村土地综合整治 16第四节基础设施等重点建设项目用地 19第五节土地生态环境建设 20第五章土地用途分区及管制细则 21第一节土地用途分区 21第二节建设用地空间管制分区 26第六章规划实施与管理措施 28第七章附则 33第一章规划总则指导思想全面落实科学发展观,坚持“保护、保障、挖潜、集约利用”的总体要求,以严格保护耕地、土地资源可持续利用为根本出发点,合理配置土地资源,优先安排农业用地,优化土地利用结构,转变土地利用方式,节约集约利用土地。确定新安乡社会经济发展所需的各类用地数量及空间布局,优化配置土地资源,科学地调整土地利用结构,为新安乡的城镇化建设和经济社会可持续发展提供有效的土地保障。规划依据1、法律法规(1)《中华人民共和国土地管理法》(2004年);(2)《中华人民共和国城乡规划法》(2007年);(3)《中华人民共和国农业法》(2003年);(4)《中华人民共和国环境保护法》(1989年);(5)《中华人民共和国森林法》(1998年);(6)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年);(7)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年);(8)《基本农田保护条例》(1998年);(9)《中华人民共和国水法》(2002年)(10)《中华人民共和国防洪法》(1997年)(11)《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》;(12)《浙江省基本农田保护条例》(2002年)等。2、政策文件、技术规程(1)中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号);(2)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号);(3)《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号);(4)《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发〔2005〕32号);(5)《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号);(6)《国土资源部关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》(国土资发〔2004〕133号);(7)《国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作中“四查清、四对照”工作有关问题的通知》(国土资发〔2005〕182号);(8)《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发〔2009〕51号);(9)《土地利用总体规划编制审查办法》国土资源部第43号令;(10)《关于深入开展农村土地综合整治工作,扎实推进社会主义新农村建设的意见》(浙委办〔2010〕1号);(11)《关于下达全省各市、县(市、区)新一轮土地利用总体规划主要控制指标的通知》(浙政土审〔2009〕12号);(12)《县级土地利用总体规划编制规程》(TD/T1024—2010)等;(13)《关于印发<浙江省县级土地利用总体规划编制导则(试行)>、<浙江省乡级土地利用总体规划编制导则(试行)>、<浙江省县级土地利用总体规划图式(试行)>、<浙江省乡级土地利用总体规划编制导则(试行)>和<浙江省土地利用总体规划基数转换审定办法>的通知》(国土资办[2009]96号),等;(14)浙江