文档介绍：加快推进“最多跑一次”改革工作方案为深化全区“放管服”改革,进一步转变政府职能,创新政府服务方式,优化营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利,全面推进我区“最多跑一次”改革,根据《广安市人民政府办公室关于印发加快推进最多跑一次改革工作方案的通知》(广安府办发〔〕号)精神,结合广安区实际,制定本方案。一、总体要求(一)概念定义。“最多跑一次”是指企业和群众到政府办理一个事项,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,从部门窗口受理申请到形成办理结果全过程,只需上一次门或零上门。“全程网办”是指企业和群众办理“全程网办”清单范围内事项,在资料完整且符合法定受理条件的前提下,可通过网站、微信公众号、手机等互联网通道实现事项的全程网上办结,无需到办事机构现场办理。(二)指导思想。全面贯彻****新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学****贯彻****总书记对四川工作重要指示精神和省委书记彭清华来广安调研重要指示精神,仔细落实省第十一次党代会,省委十一届二次全会、三次全会,省委、省政府和市委、市政府有关深入推进“放管服”改革的决策部署,全面对标浙江、江苏等改革前沿地区,加快“互联网政务服务”建设,使更多事项在网上办理,必须到现场办的力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。推动实体政务大厅和网上政务大厅深度融合,通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、创新办理手段等方式,实现群众和企业到政府办事在符合法定受理条件、申请材料齐全时,从受理申请到做出办理决定的全过程只需跑一次或零跑路,使群众和企业对改革的获得感明显增强、政府办事效率明显提升、发展环境进一步改善,不断增强经济社会发展活力。(三)工作目标。全面梳理公布群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项和“全程网办”事项,年月中旬,公布第一批,以上审批服务事项实现“最多跑一次”办结,政府服务水平有根本性改变;月底前,以上审批服务事项实现“最多跑一次”办结;年内审批服务事项网办率达以上、“全程网办”率达以上,基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求,推动营商环境持续改善。二、实施主体和范围(一)实施主体。区级各部门、承担行政职能的有关单位,乡镇人民政府(街道办事处),提供公共服务的行业协会、商会、学会等社会团体。(二)实施范围。政府职能部门和具有管理公共事务职能的组织(单位)承担的面向自然人、法人和其他组织的行政许可、行政确认、其他行政权力和公共服务事项;法律、法规、规章授权的具有管理公共服务事务职能的组织承担的面向自然人、法人和其他组织的公共服务事项。凡仅需要进行原件资料现场核验的审批服务事项全部实行“最多跑一次”办结,凡不需要进行原件资料现场核验、全流程网上办理的审批服务事项全部实行“全程网办”办结。(三)实施步骤。.启动阶段。赓即启动推进“最多跑一次”改革工作。各地各部门制定本地、本部门实施方案,全面梳理群众和企业到政府“最多跑一次”“全程网办”事项,按成熟情况分批发布并组织实施。.评估阶段。年月底前,区政务服务中心组织开展“最多跑一次”改革工作评估,梳理经验,查找问题,提出评估意见。适时开展专项督查,及时发现问题,督促整改。.实施阶段。年月底前,区政务服务中心对实施情况开展阶段性总结,从改革方案、推进步骤、文件制定、信息共享、执行情况、实施效果等方面进行总结评价,及时总结推广经验、完善制度、改正问题、深入推进。三、工作任务(一)主要任务。.全面梳理公布“两张清单”。依据已公布的行政许可、行政确认、其他行政权力和公共服务事项目录,对照全市统一模板明确的目录格式和内容,全面梳理编制本部门本单位“最多跑一次”事项清单、“全程网办”事项清单,报经区政府审定后向社会统一公布。同时,要按照事前申请(受理)、事中审批(支付)、事后送达三个办事阶段,找准问题症结,细化改革举措,研究建立在线申请、全程代办、即审即办、全流程网上办理、就近办理、在线支付、快递送达、集中进驻等一系列事项清单,实行责任倒逼、时间倒排。在此基础上,梳理出年内难以实现“最多跑一次”的事项,以及涉及多个部门办理、且群众和企业仍需跑多次的事项,及时研究提出深化改革、提高效率、优化服务的对策措施和意见建议。.加快优化服务流程。以区政务服务中心办公场地搬迁为契机,加快窗口服务功能升级改造,全面实施审批服务流程优化再造,进一步强化“两集中、两到位”,全区审批部门和审批事项进驻区政务服务中心(含分中心)的比例达到。加快推进“一窗受理、集成服务”改革,将部门分设的办事窗口整合为“投资项目审批”“商事登记”“公安服务”“税务办理”“社会民生事务”“农业农村及综合事务”“便民服务”等窗口,实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,避免群众在不同部门之间来回奔波。对单个部门事项,进一步精简环节、材料等,逐步提高即