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上传人:ttteee8 2019/10/22 文件大小:61 KB

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文档介绍

文档介绍:第一节法理学一、 法的概念、特征和本质法的定义法是由国家制定、认可并依靠国家强制力保证实施的,以权利好义务为调整机制,以人的行为及行为关系为调整对象,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志,以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和价值目标为目的的行为规范体系。2祛的特征(1)调整行为关系的规范。(2)山国家专门机关制定、认可和解释,并具有普遍约朿力的社会规范。(3)以权利义务双向规定为调整机制。(4)依靠国家强制力保证实施。法的木质法是统治阶级意志的表现。法体现的是整个统治阶级的意志,而不是统治阶级中个別人或少数人的意志,同吋也不是统治阶级每个成员个人意志简单的相加。二、 法的渊源法的渊源,也被称为法的形式,是指由一定的有权国家机关制定的各种规范性法律文件的表现形式。当代中国法的渊源主要有:宪法、法律、行政法规、-•般地方性法规、自治法规、部门规章、地方政府规章等。(一)法的渊源1•宪法作为法的形式,宪法是国家最高权力机关经由特殊程序制定和修改的,综合性地规定国家、社会和公民生活的根木问题,具有最高法的效力的一种法。宪法规定国家的根木制度和根木任务,具冇最高的法律地位和法律效力,一切法律、法规都不得与宪法相抵触。宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分Z—以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。法律法律是由全国人人和全国人人常委会制定、修改、补充、废止的。根据《立法法》第7条规定:“全国人民代表大会和全国人民代表人会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表人会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。”3衍政法规行政法规是由国务院制定的规范性法律文件,是国家行政机关体系屮最高的规范性文件。地方性法规地方性法规,是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限,在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,制定和颁布的在本行政区域范围内实適的规范性文件。白治法规自治法规是民族区域自治地方,即自治区、自治州、自治县人大制定的与民族区域自治有关的规范性法律文件,包括口治条例和单行条例。口治条例和单行条例可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作岀变通规定,但不得违背法律或者行政法规的基本原则,不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族白治地方所作的规定作出变通规定。规章规章通常称行政规章,是国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件或某一类人的一般性规定,是抽彖行政行为的一种。规章包括部门规章和地方人民政府规帝。(二)规范性法律文件的效力等级上述各种法的渊源都具有法的效力,但它们的效力等级乂是有差别的。宪法具有戢高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、口治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章,省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较人的市的人民政府制定的规章。自治条例和单行条例的优先适用效力,经济特区法规的优先适用效力。自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的,在木自治地方适用自治条例和单行条例的规定:经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的,在本经济特区适用经济特区法规的规定。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。特别规定优于一般规定、新的规定优于IU的规定的原则:同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一•般规定不一•致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不-•致的,适用新的规定。三、 法的效力法的效力是指法具体生效的范I韦I,及法在适用对象、时间和空间三方而的效力范围。法的对象效力第一,屮国公民、法人好其他组织在屮国领域内一律适用中国法,在国外仍受中国法的保护并履行中国法定义务,同时也遵守所在国的法。笫二,我国法律対外国的适用包括两种情况:(1)在中国领域内的外国人,除享有外交特权好豁免权或法有另外规定者外,一律适用我国法律;(2)外国人在屮国领域外对屮国或屮国公民、法人犯罪,按屮国刑法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的,可适用屮国刑法规定,但按犯罪地的法不受处罚的除外。2•法的空间效力冇的法在全国范围冇效;(2)冇的法在一定区域内冇效;(3)冇的法具冇域外效力。法的时间效力是指法的效力的起止吋限以及对其实施両的行为有无溯及力。法开始牛:效的时间:一是自公布ZU起生效;二是公布