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上传人:﹎多多Dad 2019/10/24 文件大小:580 KB

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文档介绍:望江县“十三五”脱贫攻坚规划(—年)    望江县人民政府二〇一六年八月目录前言第一章基本情况自然概况地理位置地质地貌气候资源土地资源水利资源生态资源旅游资源经济社会概况人口及劳力国民经济发展社会事业发展基础设施建设第二章“十二五”扶贫开发回顾贫困情况及致贫原因贫困情况致贫原因“十二五”扶贫开发完成情况减贫成效产业发展设施建设改善民生公共服务能力建设生态环境存在困难和问题存在的困难存在的问题第三章总体要求指导思想基本原则发展目标具体任务基本消除贫困现象加强贫困村基础设施建设加强民生建设进行产业调整加大扶贫培训力度不断创新扶贫手段第四章总体思路与综合治理途径总体思路综合治理途径增加农民收入,加快农业产业化发展夯实基础设施,提高农业综合生产能力开发旅游资源,提升旅游业发展水平重视民生工程,提高公共服务水平开展职业培训,提高自我发展能力保护生态环境,建设环境友好型社会制定应急预案,做好防灾减灾工作推进精准扶贫,确保精准施策第五章总体布局与脱贫时间规划总体布局布局目的布局原则空间布局空间内涵脱贫时间贫困村出列标准及时间贫困人口脱贫标准及时间第六章实施脱贫攻坚十大工程实施产业脱贫特色种养业扶贫畜牧养殖产业扶贫水产养殖产业扶贫经果苗木产业扶贫农产品加工业扶贫种养业建设内容规划光伏扶贫乡村旅游扶贫商贸流通扶贫资产收益扶贫实施就业脱贫大力开展职业技能培训多渠道促进就业转移大力支持创业实施易地扶贫搬迁明确搬迁范围和对象积极稳妥实施搬迁安置第三节促进搬迁群众稳定脱贫实施智力脱贫加强扶贫教育加强科技扶贫加强文化扶贫实施健康脱贫提高贫困人口医疗保障水平提升贫困地区医疗服务能力加强贫困地区疾病控制和公共卫生实施生态保护脱贫加大贫困地区生态保护和修复力度加强农村环境综合整治建立健全生态补偿机制生态建设和环境治理项目实施社保兜底脱贫提高社会救助水平逐步提高农村基本养老水平健全“三留守”人员和残疾人关爱服务体系实施基础建设工程实施农村道路畅通工程加快水利基础设施建设推进农村电网改造升级加快贫困地区农村信息化建设实施金融脱贫加大金融机构精准扶贫力度全面提高贫困地区金融服务水平切实做好扶贫小额信贷工作实施社会扶贫脱贫推进定点扶贫引导企业、社会组织和志愿者开展帮扶推进扶贫交流合作第七章投资估算及效益预测总投资估算编制依据投资估算方法总投资估算分项目投资估算基础设施建设项目产业发展项目民生建设项目能力建设项目生态建设与环境治理项目分年度投资安排效益预测经济效益社会效益和生态效益第八章保障措施与改革创新保障措施组织保障政策保障资金保障制度保障技术保障改革创新体制改革创新扶贫机制创新扶贫方式创新 前     言根据《中国农村扶贫纲要(—年)》(中发[]号)、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻〈中国农村扶贫开发纲要(—年)〉的实施意见》(皖发〔〕号)、《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《大别山区域发展与扶贫攻坚规划》等,为全面贯彻落实党中央关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神,响应安徽省委省政府打赢脱贫攻坚战的号召,实现到年底全县脱贫目标,编制《望江县“十三五”脱贫攻坚规划》(以下简称“本规划”)。本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,统筹兼顾、突出重点,贫困优先、典型示范,整体规划、分段实施”的原则,以贫困村和贫困群众的需求为基础,以精准扶贫为抓手,以农业产业结构调整为主线,以基础设施与公共服务设施建设为重点,以产业发展为依托,充分发挥资源和生态环境优势,依靠现代科技进步,走“资源节约型、环境友好型和高产、优质、高效、生态、安全”为一体的扶贫开发综合治理路子,从产业发展、基础设施建设、民生工程、能力建设、社会事业进步、环境综合整治等方面拟定本规划。本规划按照“扶贫开发与区域发展相结合、精准扶贫与社会保障相结合”的基本思路,因地制宜,开拓创新,明确了区域发展与扶贫攻坚的指导思想、基本原则、总体要求、发展目标、空间布局、重点任务、政策保障和时间安排,是指导区域发展、扶贫开发和脱贫攻坚战略的重要依据。,安徽省西南部,东经°′~°′,北纬°′~°′。东南隔长江与东至县及江西省彭泽县相望,西南隔泊湖与宿松县遥遥相对,西北枕大、小茗山与太湖县接壤,北倚皖水与怀宁县、皖河农场毗邻。全县国土面积为,县域东西最大长度54km,南北最大宽度43km;望江县峰峦叠翠,土地富饶,河流纵横,湖泊众多,境内不仅有香茗山、小茗山、鸡公山、太阳山、祈雨山等高低山脉,更有武昌湖、泊湖、青草湖、焦赛湖、栏杆湖等大小湖泊。素有“鱼米之乡”“水乡泽国”之称.。..2地质地貌望江县三面临水,一面负山,总的趋势是西北高,东南低。