文档介绍：@中国战略(ASKAY全球治理的中国角色:复杂但清晰浙江师范大学钱江学者特聘教授庞中英【摘要】中国与全球治理之问的关系需要回顾历史,需要面对现实,更需要设计未来。中国是全球治理的参加者,而且是全球治理的全面参加者,这是一个仍然在继续的长期历史进程;在这一过程中,中国越来越成为现存(旧的)全球治理体系的改革者,而且是主要的全球治理改革者。在全球治理的变革过程中,作为全球治理体系中的新兴大国,中国成为协调与老牌大国(包括美国和欧洲)的主要力量,在诸如G20这样的现成全球治理框架中,中国担当全球治理中的主要协调者。由于中国对全球治理的依赖将加深,而全球治理的供给则不足,中国需要发挥国际领导作用,担当21世纪的全球治理主要设计者。中国与全球治理之间的关系是最为复杂的,但却是可以说(定义、分析、规划)清晰的。【关键词1中国全球治理改革国际制度大国协调G20【中图分类号】【文献标识码】A导论关于中国与全球治理之间的关系,是一个高难度但又具有根本意义的重要问题。目前国内外对这个问题有各种说法。本文认为,中国与全球治理之间的关系可以通过对1945年以来中国在全球治理机构的历史、现在中国与全球治理机构之间的关系、中国在全球治理的领导机构(诸如联合国安理会和G20等)中的作用,以及中国对未来全球治理的贡献(作用)等四个方面来定义和说明。中国与全球治理之间的关系确实非常复杂,却是可以说清楚的。中国仍然在继续努力参加现存的国际制度(国际机构或者国际组织)。。这些组织是第二次世界大战虎中英,浙江师范大学钱江学者特聘教授、全球治理研究中心主任。研究方向为比较全球治理、比较世界秩序、比较外交理论和实践。主要著(译)作有《外交理论与实践》《重建世界秩序》《全球治理与世界秩序》等。86I学术前沿I加15O8下胜利后的国际产物。从形式上看,中国似乎已经参加了所有的这类组织,但从内容看,中国距离全面成为这类组织的成员,尤其是在这里机构中占据和发挥与中国的国家地位(世界大国)一致的作用还有相当的距离。也就是说,中国与现存国际制度(国际机构)之间的关系仍然存在着尚未解决的问题。如何解决这些问题?中国是在进行着一个双重的进程:继续申请加入那些尚未加入和融合的内容和项目,如IMF数据标准和SDR;要求改革现存的国际制度,成为现存国际制度的改革者(改革现存国际制度的力量的一部分)。这一政策的继续是中国与美国在国际制度问题上不发生大的冲突的理由之一。至少从20世纪70年代末开始,美国对华政策的一个中心内容是把中国纳入美国主导的全球(国际)治理机构。中国参加现存的全球性国际机构,是这些机构在21世纪的包容性和合法性(正当性)的主要来源之一。改革现有的全球治理成为中国与全球治理之间关系的第二个主要内容。如何改革全球治理?中国提出的个办法是建立一些新的机构,如亚投行(AnB),来促进全球治理的改革。表面上看,亚投行作为新建机构属于另起炉灶,但成立亚投行不是挑战、替代、颠覆世界银行和亚洲开发银行(ADB),而是对世界银行和亚开行的补充,具体来说,亚投行与世界银行、亚开行等机构是互补关系。亚投行的成立实际上为世界银行等国际金融组织的改革提供了一种新的方法。事实证明,改革全球治理得到了国际社会的广泛支持,美国在欧洲和亚洲的大批盟友加入亚投行,表明了